台国发会和经济部研判TPP恐生变数

特朗普当选美国总统，跨太平洋伙伴协定（TPP）恐生变数，台国发会表示，特朗普不认同TPP，即使未来理解其重要性，势必延宕；经济部预料特朗普上任后会搁置TPP，改为洽签双边协定。

据台湾中央社11月13日报道，立法院外交及国防委员会14日邀请相关部会报告“美国总统暨国会大选结果对我国之影响评估”，并备质询。根据事先送达的书面报告，国家发展委员会表示，特朗普在竞选期间表示不认同TPP，即使未来认知TPP对美国亚太经贸拓展的重要性，也会调整协议内容，势必延宕TPP协议生效时程。

国发会指出，基于TPP是美国亚太再平衡战略的基石，特朗普若未能重新拟定重返亚太的积极对策，可能削弱美国在亚太地区的影响力，亚太地区经贸势力版图恐将重新洗牌。

经济部报告表示，特朗普对亚太的外交政策，整体而言仍以美国自身的利益为优先，将对中国大陆操控汇率、滥用贸易等课征惩罚性关税，将可能对亚洲供应链产生不利影响，除将冲击中国大陆对美出口，也将影响各国对中国大陆的中间财出口。

经济部指出，特朗普执政后，是否确实提出反制措施，美国国会的反应如何，值得密切关注。

经济部也表示，由于TPP并非特朗普亚太外交经贸策略的优先选项，他上任后料将暂时搁置，并倾向透过洽签双边经贸协定建立新的贸易关系。

经济部表示，特朗普主张重启北美自由贸易协定（NAFTA）等协定谈判，认为美国应以自身利益为优先，运用其经济实力及区域安全等筹码，谈出对美国更有利的协定。特朗普表示世界贸易组织（WTO）多边体制不具效率，认为美国在双边场域更能运用谈判优势。

对于此种转变要如何因应，国发会表示，政府将密切关注TPP后续影响，并寻求其他替代方案。一方面，持续强化多边贸易谈判，进行WTO多边架构下各项议题的谈判。另方面，强化双边突破，积极与个别国家洽签自由贸易协定（FTA）。

经济部表示，即使TPP未能生效，加强对外贸易原本就是新政府的政策方向，经济部会继续强化和各国区域经贸交流，推动新南向政策、争取签署经济贸易协定。

经济部指出，台湾与TPP会员的贸易往来频繁，应持续透过采用如TPP的新规范，除可有效提升经贸体质外，更透过这样的方式与TPP12个会员的国际贸易体制接轨，以维护台湾与这些国家生产链的关系，减少自亚太产业链中边缘化的风险。