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热评:北上广传闻不断 政坛高地或洗牌

“人事有代谢,往来成古今。江山留胜迹,我辈复登临。”中共六中全会结束后,地方和中央大员频繁更替。从10月底至今,有网络媒体一直在传北(京)上(海)广(东)三地“一把手”人事调动即将开始。根据中共惯例,北上广三地市(省)市委同时兼任中共政治局委员,如果传闻落实,则将直接影响到中共十九大的政治局委员卡位。

近期的传闻称,现任广东省委书记(政治局委员)胡春华调任上海市委书记,其空缺由贵州书记陈敏尔接任;而浙江省委书记夏宝龙将进京,出任北京市委书记。由于广东省委书记惯例为政治局委员,此安排意味陈敏尔将升官进入十九大中央政治局。而夏宝龙由浙江如京,同样卡位十九大中央政治局。

而在此期间,北京政坛已经发生人事变动。北京时间10月31日,官媒宣布中国国安委办公室副主任蔡奇任北京市副市长、代理市长。在此前后,吉林省原省长蒋超良南下湖北升任省委书记,中国国家安全部、民政部、监察部和财政部四部门同日变更部长名单。显然,中共十八届六中全会闭幕后,新一轮人事调整已经展开。

北京—诸侯龙头权杖花落谁家

而北京显然是中共地方政坛中最引人注目的一个地方。作为中国头号政治高地,北京市委书记一职不仅在各个省的一把手当中具有更加特殊的地位,也直接决定着中共中央政治局委员的人选。现任北京市委书记郭金龙1947年出生,2017年将年满70周岁。早在2015年7月,有关郭金龙将卸任北京市委书记的传闻就开始在坊间流传。郭金龙退休后,谁来接任京畿重地一把手的位子,也成了外界观察中共人事布局这盘大棋的“棋眼”。

今年(2016年)年初,有关夏宝龙将担任北京市委书记的传闻开始出现。中共六中全会闭幕后,这种说法再次在网络媒体间流传。如果消息成真,1952年出生的夏宝龙将在65岁正部级退休年龄之前,走上仕途高位,成为中共最高权力层——中共中央政治局25位成员之一。

接近中共“十九大”,京畿人事变动更加密集,夏宝龙多次被传将入京担任市委书记(图源:浙江在线)

公开资料显示,夏宝龙1972年从政,一直在天津市河西区任职,从区委副书记、区长,到区委书记,1997年升职成为天津市副市长。2003年夏宝龙调任浙江省任省委副书记,2011年担任副省长、代省长,2012年底升任浙江省委书记。

夏宝龙与中共现任总书记习近平曾经有4年的直接上下级关系。2002年习近平调任浙江任省委书记,夏宝龙则于2003年调任浙江做其副手,直至2007年习近平调任上海任市委书记。路透社曾在2014年的一篇报道称,习近平调任上海后,由于上海和浙江两地接壤,区域经济紧密相连,习、夏二人交流也非常频繁。

今年9月4日至5日,G20峰会在浙江杭州举行。峰会结束后,习近平赞扬该峰会“会议安排严谨有序”,“安全保障严密稳妥”,“后勤保障全面可靠”等,并特别指示要对为G20峰会成功作出贡献的人员进行表彰。当时就有评论认为,习近平对杭州举办G20的表扬对象包涵了夏宝龙。如果夏宝龙入京,则将与刚刚调任北京市长、习近平旧部蔡奇共事,一起主政北京。

上海—谁将执掌中国金融门户

而对胡春华将调任上海传闻,近日港媒盛传的消息更是言之凿凿,说胡从北京开完六中全会回来,染了发,展示新形象,并且活力十足,看似有更上层楼、告别广东之意。

出生于1963年的胡春华是为数不多的“六〇”省部级官员,在中共政治局委员中具有年龄优势,外界普遍认为,现年53岁的胡春华曾获得中共前任总书记胡锦涛的赏识和提拔,也被现任总书记习近平看重,被外界视为中共下届政治局常委的热门人选。但是从历史的维度来看,中共的接班人制度其实一直没有形成固定的模式,不像美国的总统选举形式自立国起已运行二百多年。所以外界不骗不按住的胡春华以及现任重庆视为书记孙政才能否在明年十九大“入常”很难在目前下最终定论。

有评论认为胡春华有着强力反腐魄力,如果转任上海可能会有惊人之举(图源:Reuters/VCG)

香港《东网》之前曾发表评论文章认为,六中全会对习近平“核心”地位的确立,弱化了现有的常委制,作为“核心”的习近平对于未来的中共中央政治局常委和政治局成员的组成,将拥有更多的话语权,这也相当于“向‘隔代指定’接班人的惯例提出了挑战”。

由于特殊的地理位置和经济地位,上海在中共的政坛中一直扮演着重要角色。现任上海市委书记韩正1954年4月生于浙江。关于韩正将要调离上海的传闻,这两年已经有过多次。韩正从进入华东师范大学读书直到工作没有离开上海,是标准的上海本土官员。

1990年6月韩正从上海大中华橡胶厂党委书记转任共青团上海市委副书记,正式进入上海政界。此后韩正历任共青团上海市委书记、上海市卢湾区委副书记、区长、上海市政府副秘书长、上海市副市长、市长,2012年11月的中共十八大之后升任上海市委书记。虽然进入热传韩正将卸任上海市委书记,但是关于韩正的去向却并未有相关说法。今年5月,曾有传闻称韩正卸任上海书记后,将会赴京任副总理。

广东—何人看守中国南大门

广东作为中国版图上的经济重镇,一直是中国改革开放的领头羊,在中共政坛扮演着举足轻重的角色,把持过这一南大门的“一把手”们,通过在广东的历练,为自己的仕途履历中加了高分。如果胡春华调离广东的传闻不是空穴来风,那么安排何人去看守南大门,对善于做长远打算的中共来说等同于出了一道与经济有关的难题。

此番被热传将调任广东的陈敏尔,自从2012年2月从浙江副省长任上调任贵州副省长开始,其一直较为低调。“既要不断把‘蛋糕’做大,又要不断把做大的‘蛋糕’分好,实现有温度、可持续的发展。”2016年1月25日的贵州省政协十一届四次会议开幕上,作为省委书记的陈敏尔“蛋糕论”,不仅引发外界对蛋糕论的回忆,更引发人们对陈敏尔的关注。

作为继胡春华、孙政才之后的第三位“60后”省委书记,陈敏尔的仕途轨迹一直备受外界关注(图源:贵州省政府网)

1960年出生的陈敏尔是中共宣传干部出身,2000年1月曾任浙江日报社社长、党委书记。2002年,在中共总书记习近平自闽入浙的同一年,陈敏尔进入浙江省委常委,自此以浙江宣传掌门人身份陪伴习近平度过了执政浙江的五年。日媒《朝日新闻》3月8日发表题为《后习近平?中国最贫困省党委书记》的文章称,陈敏尔是公认的习近平老下属。执政浙江期间,习近平以笔名“哲欣”在《浙江日报》上开专栏,陈敏尔亦有功劳。在习近平2007年离浙赴沪主持上海滩大局3个月后,陈敏尔卸下浙江省宣传部长一职,以省委常委身份出任浙江省常务副省长。2012年1月,陈敏尔异地调任贵州省委专职副书记,并在当年7月当选为中共十八届中央委员,成为政坛新贵。

2015年3月的全国两会上,中共总书记习近平参加贵州代表团的审议,陈敏尔就坐在习近平的右侧。4个月之后,陈敏尔“转正”为贵州省委书记,人民日报旗下的“中国共产党新闻网”在报道时着意强调陈为中共十八大之后的仅有的3名“60后省委书记”之一,陈敏尔因此被认为仕途无可限量。

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