高举“六个绝不” 习核心对台政策终于出鞘

大陆11日在北京举行纪念孙中山先生诞辰150周年大会，中共总书记习近平发表讲话。（记者罗印冲摄）

520后两岸关系陷入僵局，面对涉台官员、智库学者不断释出施压讯息，蔡政府总以等待"对岸最高决策"拍板，而有"柳暗花明又一村"的想像与期待。上周中共领导人习近平于"纪念孙中山诞辰150周年大会"上，做出了极具历史意义与现实意涵的政治宣言。习核心的对台政策终于出鞘！

在双11纪念"中华民国国父"孙中山的庄严场合上，习近平只字未提"中华民国"，而是反复强调中共是孙中山革命"最坚定的支持者"、"最忠诚的合作者"、也是"最忠实的继承者。"并称建国方略已由中共实现。 如果说去年的九三大阅兵，是中共对抗战历史的隆重定调，那么习的双11谈话，就等于宣告由他所治理的"这个国家"，已经全盘继承中华民国自推翻满清以来的正统地位。对中共来说，这是历史诠释权的夺取，更是制度自信的展现。它让国民党的"各表"之争显得苍白无味，让民进党要求的"正视中华民国存在"成为只是呓语。

更进一步地，从10月底六中全会通过习核心，到11月初的洪习会六点主张，再到此次习的双11谈话，北京传达了一个极为清晰的讯息，即两岸的政治分歧及其解决终将端上台面，习近平时代对台政策底牌已经掀开。"六个绝不"，代表硬的一面，毫无妥协余地。"只要承认九二共识，认同大陆和台湾同属一个中国，我们都愿意同其交往"，代表软的一面，不会改变。摆明蔡政府如果敬酒不吃，那就等着吃罚酒。

硬的一面，表现在持续对台湾国际空间的压缩，包括邦交国的截断、国际组织与国际活动的阻拦。近期中梵建交呼之欲出，中美洲及非洲邦交国也屡传不稳即是警讯。而在国际组织方面，自5月份台湾参与WHA之后，7月的联合国粮农组织渔业委员会议、9月的国际民航组织大会、以及11月的联合国气候变化纲要公约缔约方大会、国际刑警组织大会、联合国罕见疾病NGO委员会，台湾都被拒于门外或被迫降低参与层级。如果两岸僵局无法改善，台湾的国际处境只会更加严峻。

大陆对台软的一面，则是表现在对台商、台胞"国民化待遇"的加快落实。原本大陆认为"两岸客观上仍然处于战争状态"，在两岸尚未签订和平协议之前，无法给予台商、台胞国民待遇。但随着蔡政府拒绝承认"九二共识"，持续推进"柔性台独"等诸多举措，长此以往恐将造成两岸的疏离与固化。因此近来大陆不断推出片面的开放措施，包括台籍律师可承作9成民事案件，台商可登记经营商铺店面，同时在税法、医疗、保险、教育等方面试办等同待遇，又政策性吸引台青前往创业、就业，开放台湾过剩博士师资到大陆任教，甚至专案给予台籍机师及空服员中华人民共和国护照，方便他们服勤国际航线。种种措施就像大海深处的洋流，虽汩汩无声却已逐渐地让两岸社会走向融合。

面对大陆"硬的更硬、软的更软"的对台政策，蔡政府即使无法做到"两利相权取其重"，至少也要有足够的智慧去"两害相权取其轻"。对岸已经开了一扇窗，就是"承认九二共识的核心意涵"，蔡总统若真有心暖化两岸关系，何不明言中华民国宪法与两岸人民关系条例的本质便是"一中"，借此化解"九二共识"争议，让两岸关系回到正常轨道上来。

长期来看，台湾要避免在条件不成熟、准备不周的情况下"被统一"，则需要认清此消彼长的现实环境，趁着美国余威犹存、共和党政府对台友善的机会，在大陆的耐心尚未完全消失的时候，利用自身的战略价值，主动出击，与大陆达成属于两岸之间的和平协议，借此保护台湾的利益以及安全，这才是真正爱台湾的表现。