习近平高调出手拉美的五大考量

中国国家主席习近平于11月17日至23日对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问，接连对拉美国家进行三场重量级的国事访问，实属罕见，此举背后有何深意呢？

日本《外交学者》网站11月16日在题为《拉美在中国的外交政策议程中有多重要？》的文章中称，鉴于中国国家主席习近平即将访问南美洲国家厄瓜多尔、秘鲁和智利，是时候问这个问题了：拉丁美洲在中国的外交议程中有多么重要？

虽然中国和拉美国家的贸易关系可以追溯到16世纪70年代，然而，中国和该地区国家的双边关系却非常的有限。除了北京将该地区视为美国影响力范围之内的一部分的原因之外，诸如地理上的距离、文化上的陌生、经济上缺乏互补性等原因都大大地限制了双边关系在过去的发展。

此前，中国学者和外交政策专家一致认为，“门罗主义”在地区盛行。所谓“门罗主义”，是当时的美国总统门罗在1823年提出的，主张美国对它的南部邻国的霸权，告诉当时的其他大国远离此地。但是和过去不一样的是，由于一系列的原因，中国近些年来在美国“后院”的存在明显地提升了。

文章随即还列举了五大原因。首先，从邓小平的格言“韬光养晦”，到习近平时期的力量投射和积极接触战略，中国的外交政策已经发生了明显的转变。虽然对于中国来说，拉美的战略重要性并不如南亚和东亚，但是由于中国近些年来的积极接触，双边友好关系迅速升温。

第二，正在进行的中美权力转移，以及美国同亚洲地区盟友（包括新的伙伴印度和越南）的紧密接触，在某种程度上将中国逼到了拉美，以平衡美国的影响力。

第三，中国试图实现商业利益。拉美拥有丰富的自然资源，这对中国的经济发展至关重要。

第四，中国在该地区有重要的地缘政治利益。虽然中国政府表示愿意同该地区国家建立合作性的关系，中国2008年发布的首份拉美政策白皮书清楚地指出，“一个中国政策是建立和发展中国拉美关系的基础。”台湾现在有22个外交盟友，12个在拉美和加勒比海地区，这比任何其他地方都要多。

第五，中国减持多极化原则和多边主义的四项。为了实现这个目标，北京需要“南南国家”的盟友网，包括拉丁美洲国家。