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新加坡总统选举 再度修法 限华族势力 民选变味

新加坡修法,确保国内人口较少的马来族群也有机会当选总统,新机制在网络掀起争议。

推行二十五年民选总统制后,新加坡再次修改法律,确保国内人口较少的马来族群也有机会当选总统,新加坡总理李显龙日前表示,政府在此次民选总统制检讨中制定的新“保留选举”机制,将在来届总统选举中启动,而明年举行的总统选举将保留给马来族候选人。

新加坡下届总统选举须在明年八月前举行。李显龙在国会参与修宪法案辩论时说,政府遵循总检察署的意见,定黄金辉为新加坡第一任民选总统。新加坡在一九九三年举行第一届民选总统选举,已故前总统王鼎昌在直选中胜出,随后选出的总统也都是执政党支持的人选,分别是印度裔的纳丹(连任)和现任总统陈庆炎,至今仍未产生马来族总统。根据政府欲推行的保留选举机制,一旦某一种族在五个总统任期内都没有成为总统,下一届总统选举将保留给该族候选人参选。在保留选举中,候选人资格标准保持不变,若该族群没有代表参选,总统选举将开放给所有族群参选。

新加坡迄今只有一名马来族总统 - 首任总统尤索夫依萨,他是李光耀的战友,不过在一九七零年于任内逝世随后新加坡就没有产生任何马来族总统根据现有..的新加坡人口结构,华人占七成四,马来人占一成三,印度裔占百分之九,欧亚混血人口和其他族群则占百分之三。这意味着任何族群候选人若要竞选总统,必须获得华裔族群支持。在新加坡,获执政党支持的总统候选人预料将能赢得选民支持,甚至可能在没有竞争下当选,因为能否出现非执政党支持的马来族候选人,还是一大疑问。

新加坡总统是象征性国家元首,没有行政权,而且必须遵照宪法规定行事,只能在内阁的建议下执行职务或发表讲话。如果总统不遵守这些准则,政府有权力通过法律程序罢免他。虽然总统被视为是“保管国家储备金的第二把钥匙”,不过,总统在行使权力时,须听取总统顾问理事会的建议。尽管如此,总统年薪三百多万美元,比总理薪酬高。

新加坡的新总统选举制度显然是政治考量,李显龙就透露了政府的思维。他指出,在现有的制度下,新加坡很可能长期没有非华族当总统,这会削弱非华族国民对国家的认同感,影响国家的社会凝聚力。新总统选举也在网络引来争议,有人觉得新制度有助于种族和谐,一些网民则认为这是表面功夫,以法律来强制规定某个种族当选总统,不是所谓的“民选”总统了。

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