最高法连出两文件 北京产权保护祭重招

日前，中共中央和国务院联合公布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，引发中国各界关注，有观点指这项产权保护顶层设计的出台，不但将加强对于公、私产权的保护，还有可能实现对社会生产关系的重构。

北京时间11月29日，最高人民法院发布关于加强产权司法保护的两个文件——《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》和《最高人民法院关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》，也尤其关注了公权侵犯私产的情况。这是继中共中央和国务院发布保护意见以后，司法体系第一时间做出的响应。

文件中指，既要保护物权、债权、股权，也要保护知识产权及其他各种无形财产权。通过刑事、民事、行政等各种审判及执行活动，依法明确产权归属，制裁各类侵犯产权的违法犯罪行为，特别是利用公权力侵犯私有产权的违法犯罪行为。

有评论者表示，此次出台的产权保护意见对中国产权保护中长期寄存的漏洞和死角给出了明确的解决方案，不仅给各经济主题吃了“定心丸”，还有助于激发创造力，全面利好中国经济。

该评论者指，过去中国的产权保护常“同罪异罚”“嫡庶有别”，此次的意见废除了对非公经济各种形式的不合理规定，消除各种隐形壁垒。

另外，意见出台后短期内虽然可能导致地方政府在招商引资时更加谨慎，但长期来看有利于优化各类企业营商环境、避免各地方恶性竞争、政商关系也会更加向习近平提倡的“亲”“清”发展。

此外，中共党报《人民日报》刊文指，随着经济社会的发展，产权保护概念在中国不断深化，从对于传统产权的重视，到像“人没了，QQ号怎么办”“网游账号被盗该报警吗”之类的有关“无形财产权”的新问题，说明中国社会对于产权保护体系的及时更新有着巨大的需求。

文章称，随着产权概念的不断丰富，文化、社会、环境资源等领域的新型财产权的大量出现，产权保护从制度到理念都要跟上，这将成为中国在全球法权秩序中建设话语权的重要枢纽。

该文还指，公权力对待公民和企业财产权的态度，体现了法治文明的程度。现实中有一些地方对企业和公民财产权不够重视，部分地方政府“新官不理旧账”，招商引资时“敲锣打鼓”，项目上马后“关门打狗”，对政府诚信造成损害。