无处安放的善心：大陆慈善为何屡遭诟病

北京时间11月29日至30日，大陆网友的微信朋友圈被一条名为《罗一笑，你给我站住》的网文刷屏了。文章说的是一位父亲的孩子得了白血病，他心急万分，于是和某家理财机构合作，在该机构的微信号上将有关罗一笑小朋友的文章整合在一起，每有人转发一次该公司就会给罗一笑小朋友捐一元人民币（1元约合0.145美元）。

一天之后，事情出现了逆转，质疑声主要认为此事是一次带血的营销，而众多网友把矛头了指向罗氏一家，特别是罗一笑的爸爸，该网文的作者“罗尔”。随后，罗尔对《北青报》的记者澄清，这不是一次营销，但他透露，收到的捐款大概有200万人民币左右——“200万可能是有的，但捐款的具体数目还在统计中。”

如今，无论事件向什么方向发展，有两点是可以肯定的：孩子真的病了，治疗的费用真的够了。到底真相如何，还有待深圳民政局的调查。

自今年以来，大陆互联网出现过多起假慈善事件，大多都以情怀开始以狗血告终。把大众消费变成慈善事业，也许是一个新尝试，可是，产生的问题远比善果多。

慈善是公器，是解决社会问题的很重要的一种手段。但不得不承认的是，慈善作为一种公众资源，是有限的。《罗一笑，你给我站住》一文里写道：“我去跑各种各样的证明，盖各种各样的章，办笑笑的大病门诊卡，申请小天使救助基金。这以前，我不想占政府的这些便宜，一分钱都不想占。现在我也不想占，我只想用这种方式告诉笑笑，爸爸正竭尽全力，你一定要等着我。那些手续办下来，至少需要两个月，笑笑能等上两个月，就一定什么问题都解决了。”

罗尔认为申请政府资助太麻烦，抱怨政府慈善低效，击中了读者敏感的神经。以红十字会代表的官方慈善机构自“郭美美事件”后就失去了人心，人们普遍认为“靠红会不如靠自己”，以致于民间慈善大行其道。只不过，“朋友圈的慈善”通常难辨真伪，人们没有办法判断善款是否给到了最需要的人手上。

慈善需要一个专业的团体来操盘，比如NPO。所谓NPO，即非营利组织正成为民间公益的主体，就是指为公共目的而设立的，其利润不分配给其成员和管理人员的社会组织形态。在如何处理政府与NPO的关系问题上，各国表现不一，发达国家政府往往愿意同NPO合作，利用其潜在的巨大力量来推动社会公益事业开展、减轻政府的负担。

就NPO组织而言，中国大陆目前主要存在三种公益组织，一是具有非营利社团法人性质的社会团体法人，二是具有公益财团法人性质的基金会法人，三是传统的事业单位法人。事业单位由于其政府背景和国资背景，致使其身份与民间团体明显存在差异，身份有别，待遇于是不同，突出表现在税收、行政费用给付、各种优惠政策等方面，再加上事业单位与政府千丝万缕的联系，已成为凌驾于另二者之上的“特权阶层”，其效率低下、耗费巨大也常为人诟病。

NPO实际上是西方流行的市民社会的概念，一般来说，市民社会指的是在个人同国家政府之间，有众多的自愿结合的社会组织，构成了一个巨大的网络结构，成为国家同个人相联系的中介。市民社会中的各种组织将单个公民动员起来，结成利益共同体，既阻止国家权力的过分扩张和对个人权利的侵犯，又在政府功能薄弱的公共领域起到补充和协调的作用。

在美国和其他许多国家，国家的职能是保护和促进整个社会的公共利益，商业集团致力于增进个人的经济利益，而市民社会的功能则关注于社会中各个特殊群体，尤其是弱势群体的特殊利益，体现他们的价值和目标。用一句通俗的话讲，就是市民组织起来，争取自己的权益。正因为切关自己利益，美国才有了2,000多亿美元的公益捐赠。

但在中国，要实现这一切，暂时还很难。大陆公益慈善发展现阶段最突出和重要的问题有三类：首先是公益慈善发展的主体能力、机制和人才不足，主要集中在公益组织身上，从其发育程度上看，总体上还不成熟，公益组织的能力欠缺，治理结构和运作机制不完善，各层次特别是管理层和项目运作层面的人才不足，专业水平低。其次是公益慈善作为一个领域或行业的系统生态链尚未形成，其内部的结构、秩序不清，缺少伦理和道德支撑。第三类问题是公益慈善发展的外部环境不够好，法律制度体系建设滞后，相关的体制改革推进缓慢，缺乏积极包容的公益慈善文化环境。现在比过去人们更关注公益慈善了，但积极参与的人并不多，以公益慈善为业、为职、为生的更是少数，并常常得不到理解和支持，谈公益就谈不得高薪，谈慈善就不能提成本，一些媒体喜欢对公益慈善吹毛求疵，这样的苛求不利于公益慈善的健康发展。

即便如此，还是想提醒一下那些不想麻烦政府和组织，而企图麻烦朋友圈的人们：当一件事情发酵到全民的程度，你的任何一点瑕疵，你件事任何一点值得怀疑的动机都会被吃瓜群众无限放大，最后变成你无法控制的漩涡反噬你。

还有在背后做推手的创业者们，可能你们觉得公司品牌的意义就是让自己的公司被更多人知道。现在，全中国的人都知道了贵公司的大名，遗憾的是，人们都认为你们是骗子。营销不能仅仅考虑轰动性，还要有基本的商业伦理担当。支付宝刚刚示范了大数据的错误玩法，这款“国民级”应用还向全网道歉了。作为当事人，你们难道不应该出来交代点什么吗？