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滕绍骏:南海淡化 朝鲜将成中美矛盾焦点

联合国安理会于美国东部时间11月30日通过决议,强烈谴责朝鲜在2016年9月9日进行核试验,决定对朝鲜一系列个人和实体进行更严厉的制裁。虽然美国和中国在这次决议中都投了赞成票,但美中公共事务协会执行总裁滕绍骏日前在接受多维新闻记者采访时表示,未来南海问题会在中美之间淡化,朝核问题将成为中美潜在矛盾的关键所在。

近半年时间里,由“南海仲裁案”引发的南海争议问题成为全球瞩目的焦点,美国更是就此不遗余力的抨击中国。直到菲律宾新总统杜特尔特上台后,对中国与美国的态度上演大逆转,南海问题才有所缓和。

而在日前中国与全球化智库(CCG)举行的一次国际论坛上,滕绍骏对多维新闻记者表示,未来的中美关系当中,南海问题将会进一步淡化。他表示,此前大家普遍看好希拉里将在美国大选中胜出,他也因此专门接触了几位希拉里可能提名的国务卿人选,“这些人很直接的告诉我,南海问题今后不会继续扩大,虽然中美双方还是会因此吵吵闹闹。”如果希拉里上台是这个态度,就更不用说主张战略收缩的特朗普了。

至于美国为什么会减少在南海向中国施压,滕绍骏给出了自己的理解。他指出,美国一直以来宣称的Freedom of Navigation(航行自由),实际是一个美国军事领域的专有名词,国际上通用的“无害通过”才是针对商业行为的说法。“‘航海自由’是美国军队挑战其他国家的典型做法,南海并不是头一次,美国已经在全世界很多地方这样做过。”

滕绍骏认为未来中美之间南海问题将淡化(图源:VCG)

对于美国来说,把军舰开到别国海域去“航行自由”是个非常危险的举动。根据规则,美国军舰需要把武器全部“关掉”,因为对方的仪器可以测出军舰上的武器是“死的”还是“活的”。“可一旦要是搞错了,对方打过来,美国军舰都没法还手,武器不能用。其实在美国国会,很多议员都反对美国海军去搞什么‘航行自由’。”

另外,“航行自由”在战略上并没有什么特殊的价值与意义,“今天去了明天还去吗?明天去了下个星期还去吗?一年到底能够去多少次?”滕绍骏指出,美国之所以要“航行自由”,就是想看看中国的反应。但中国每一次的反应都是不一样的,“有时候重一点,有时候轻一点”。既没有判断价值,又有损两国关系,美国在南海搞“航行自由”并没有什么好处。

至于南海周边国家,菲律宾、马来西亚等有代表性的国家,其对待南海、对待中国的态度已经表现的非常明显。这样选择的理由非常好理解:“他们是愿意多卖点水果给中国来赚钱,还是非得去要几个中国不可能撤军的小岛?”

滕绍骏判断,未来中美之间发生矛盾的焦点在于朝核问题,因为中美双方在这一区域存在理念上的深层次冲突。朝核问题是美国能够插手亚洲事务的一个“抓手”,美国一心要把萨德部署在朝鲜半岛,而朝鲜的种种表现正让美国有了借口。“其实在朝鲜问题上,中国的态度很明确,就是‘我不能干的你也不能干’,但美国在思想上不愿意,总是说‘你不能干,但是我可以继续干’。这就让中美在朝鲜问题上的矛盾不可避免。”

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