对朝新制裁或流于形式 中国双向考量特朗普

联合国安理会30日表决通过了加强对朝鲜制裁的决议案。日媒指出，对朝新制裁或是中国试探特朗普今后外交政策的一次契机。

综合媒体12月1日报道，联合国安理会表决通过了强烈谴责朝鲜实施第五次核试验并加强制裁的决议案。决议对朝鲜主要外汇来源的煤炭出口设置上限，将铜、镍也列入禁运目录，所涉金额约达8亿美元，约占朝鲜全年出口额的四分之一。

美国常驻联合国代表鲍尔（Samantha Power）在11月30日的记者会上对此次制裁的效果表示期待。他称，朝鲜用于核及导弹开发的资金来源将被削减。共同通信社也认为，如果制裁得以切实执行，将对朝鲜造成很大经济打击，必将引发朝鲜的反对。

朝鲜的煤炭出口额在2011年达10亿美元并在此后逐年递增。煤炭出口占现在朝鲜外汇收入的三分之一。安理会在1月的核试验后于3月发动制裁，原则上禁止朝鲜产煤炭的国际交易。“民生目的的情况可以交易”这一规定成为漏洞，朝鲜仍持续向中国出口。

因此，《产经新闻》指出，严厉制裁能否真正起到实效要看朝鲜最大的贸易对象中国会如何予以配合。《每日新闻》认为，中方需避免朝鲜陷入混乱而出现大量难民。换而言之，朝鲜即便是在煤炭出口上被严格限制，也可能会有其他途径从中国获得外汇。况且，朝鲜要求在拥核的前提下展开对美交涉的立场也不会因受到制裁而出现动摇。

中国试探特朗普对朝政策

那么，中国究竟是否希望美国调整对朝外交方针呢？一方面，《每日新闻》分析称，就朝核问题，中国认为应由美朝之间解决，然而特朗普可能会要求中国发挥更大的作用。因此，中国选择了配合此次联合国出台新的制裁决议。中国的目的是彰显在奥巴马任期内，中美主导下的对朝制裁取得了实际效果，进而阻止特朗普在今后大幅调整美国现行的朝鲜政策。

另一方面，日经中文网却认为，中方是在试探特朗普的态度，并希望以此敦促其在正式上任之后与朝鲜展开对话。有迹象显示，围绕此次制裁决议，中国有意拖到11月美国总统大选结束后才给出结论。奥巴马政府的方针是除非朝鲜放弃核武器，否则就不进行对话。相比之下，特朗普倒是有可能采取灵活态度，改变美国的外交路线。