中共军改 部队HR新“法宝”亮相

公司HR要吸引和留住员工需有“法宝”，对于部队来说也是一样的。随着“军改”大幕拉开，最新部队人力资源政策制度早早提上议事日程，到如今已初见成效。

北京时间12月6日，中国《解放军报》发布《为有源头活水来——怎么看建立增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系》文章。对此，据微信号“政知局”12月7日刊文称，由此可见，建设新的军队人力资源政策制度体系已提上军改议事日程。

维护军人利益的做法自古有之，中国解放军随着“军改”的开启，又有了一些新的做法。

报道称，这次政策制度调整改革，很重要的是着眼专业性，进一步完善选拔、培养、激励、退役等制度；着眼风险性，构建与遂行作战任务、演习演训、维和维稳、抢险救灾等军事行动相匹配的权益保障、伤亡补偿机制；着眼奉献性，充分考虑军人职业的牺牲和付出，给予相应政治荣誉、福利待遇、家庭支持、后续发展等优抚优待政策。

中共中央军委主席习近平指出，干部政策制度调整改革，大方向是建立军官职业化制度。军官职业化萌芽于英法，至今已有200多年历史，并在100多个国家实行，这一制度已成为当今世界发达国家的通行做法。

文章还指出要建立军衔主导的晋升机制。从解放军现行军衔制度看，军衔标识军人专业能力和区分军人等级功能不强，一衔三职（一个军衔跨度可能对应三个职务等级）甚至“职衔倒挂”（比如资浅的连长是中尉、而资深的副连长却是上尉），不能区别领导与指挥关系，难以发挥应有的指挥管理功能。深化军衔制度改革，需要突破原有束缚，实行“衔本位”主导，职衔关系逐步由“一职多衔”向“一职一衔”过渡，厘清指挥关系、服役关系、利益关系。

军报还表示，“这次改革后，展现在官兵面前的是一条更为宽广的发展道路：路径设计将更加科学，什么时机接受培训、什么时间交流换岗、什么条件发展提升、什么情况退出现役将更加规范有序；条件制约将更加严格，以晋升资格择优、以任职资格取人将成为硬杠杠。”

另外，与政治地位相适应，世界多数国家军人有较丰厚的物质待遇。资料显示，当前俄罗斯军人收入达到中产阶级的水平，列兵能拿到2.55万卢布的月工资——高于全国人均月工资的2.2万卢布，军人养老金也提高了60%。解放军军在这方面采取了许多行之有效的举措办法。

军报文章总结称，军人工资福利待遇不断改善提高，这对激励官兵强军报国、吸引社会青年参军入伍发挥了很好的政策引领作用。

报道称，这次改革后，中国将对保护军人权益作出更多刚性规定，“不允许以任何理由拒绝接收军转干部”将成为常态，“军人优先买票遭拒”将成为历史，“立功受奖证书在地方形同一张纸”现象将一去不复返，军人合法权益将有更加实在可靠的制度保障。

还有另外一个隐性因素，也可以成为部队吸引人的原因，那就是职业形象。军队的根本职能是打仗。若其土壤腐败，作风不纯，那么职业形象在外界将一塌糊涂，谁会心甘情愿投身于这样的职业中？

2016年2月，中央军委下发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，标志着解放军全面停止有偿服务活动部署展开。1998年，党中央、中央军委决定军队和武警部队停止一切经商活动，允许军队在一些行业开展对外有偿服务。

军报报道称，这次改革决定全面停止对外有偿服务，有利于保持人民军队性质和本色，有利于专注练兵备战这个中心任务，有利于进一步清除滋生腐败土壤、纯正部队作风风气，必将极大增强纯正解放军的职业形象。