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共青团改革 中共选人须有“特殊背景”

共青团中央向来有中共的助手和后备军之称,近半年来,团中央系统干部调整频繁,人事变动随即吸引舆论目光。

中共中央书记处中,周长奎调任外国专家局、罗梅转任西藏。徐丰、尹冬梅加入,两人一位来自中央国家机关,一位来自高校。

部长中,办公厅主任半年连换三人。鲁亚调任北京昌平区委副书记后,袁民接任。不到半年,袁民又调任中国能源局综合司司长,团中央社会联络部部长次旺平措接任;次旺平措留下的社会联络部长空缺,由办公厅巡视员刘爱平补位。统战部长刘佳晨外调云南丽江市委副书记,副部长达娃次仁接任部长。

此外,地方团系统也进入了一轮高密度调整,在一批老书记转岗之后,新鲜血液进入到团组织领导岗位之上,承担推动改革大任。

共青团将被改成一个“精英组织”(图源:)

据《北京日报社》旗下的微信公众号“长安街知事”称,2016年团干部岗位调整,有一个大的背景:共青团改革深入推进。8月份,中办印发《共青团中央改革方案》,提出了一系列的用人新办法:在团中央领导机构中明显提高基层和一线团干部、团员的比例;

团中央精减机关行政编制,补充相应数量的挂职干部,带动省级团委适当精简编制、充实县级团委和直接服务青年的工作领域;

建设专职、挂职、兼职干部相结合,符合群团组织特点、充满生机活力的团中央机关干部队伍;

改进机关干部选任交流,注重人岗相适,不搞年龄层层递减,从严选拔专职干部,挂职、兼职干部在机关所任职务从工作需要出发,不完全对应行政级别;

推动机关干部到基层一线开展工作,建立完善团中央机关干部常态化下沉基层、向基层服务对象报到工作机制,推动机关干部摆脱文山会海、走出高楼大院。

这一系列新变化,透出了三个重要信号:不唯年龄、重基层、机构瘦身。

对于团干部的任职,社会最为关注的是他们的年龄。不难发现,各地新任共青团书记的年龄有较大差异。河南团省委书记王艺出生于1980年,福建团省委书记宿利南出生于1971年,江苏团省委书记王伟出生于1976年,年龄跨度超过10年。

从团中央部长到团省委书记的转岗情况来看,他们普遍到地市一级就职,正局级干部担任副局级岗位,进一步夯实基层工作经历。

在共青团改革最先试点的上海,一位挂职副书记和三位兼职副书记已经就位。根据分工,他们将在一些新的社会领域更好地发挥作用,这也正体现了一切从工作出发的标准。

改革落地,已见于细微之处。不难理解,中共希望通过对共青团的彻底性改革,让其回归本位。中共的人才来源是多元的,而共青团只是其中一个重要来源,但它并不是唯一的来源。

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