三大罪状促成的弹劾案未必扳倒朴槿惠
韩国国会9日通过总统弹劾案后,朴槿惠被立即停职,总理黄教安开始代行总统职责。促成本次弹劾案的,是朴槿惠的所谓三大罪状,但能否因此最终致朴槿惠下台还存在变数。
综合媒体12月10日报道,韩国国会9日下午以234票赞成、56票反对的结果,通过了针对总统朴槿惠的弹劾动议案,且赞成票数远超通过弹劾案所需的法定票数200票,也远超2004年卢武铉被弹劾的票数。
多次公开道歉的举动并未帮助朴槿惠挽回民意(图源:VCG)
提请国会弹劾动议的在野党及无党派议员为朴槿惠开列了三大“罪状”
一、“亲信干政”
10月24日,韩国JTBC电视台报道称,朴槿惠亲信崔顺实的办公电脑中发现了包括44份总统演讲稿在内的200多份文件,且存档时间早于朴槿惠对外发布时间。除正式活动演说稿外,这些文件还包括总统的国务会议发言和大选拉票演说等。而崔顺实并没有在政府中任职。
二、“岁月”号沉船事件应对不力
2014年4月16日,载有476人的韩国“岁月”号客轮在韩全罗南道珍岛郡屏风岛以北海域意外进水并最终沉没,仅有172人获救。事故造成295人遇难,迄今仍有9人下落不明。沉船事故发生后,韩国政府因救援不力备受指责。
朴槿惠在“岁月”号沉没当天“消失”7小时,其间的去向至今是谜。而且无论官方如何解释,许多韩国民众认为朴槿惠在应对该事故中,没有尽到宪法对总统规定的义务。
三、在财团捐款中涉嫌受贿
对朴槿惠亲信进行调查中,韩国检方认为,崔顺实胁迫大企业向其控制财团捐款一案中,朴槿惠涉嫌受贿。
12月6日,“亲信干政”事件国政调查特别委员会在国会举行听证会,三星、现代等9大企业主管接受质询。以证人身份出席的9人就是否向Mir财团和K体育财团捐款、是否逃避税务调查,以及是否非法继承经营权等问题,轮流接受了特别委员会17名议员的提问。
听证会上,尽管企业主管们几乎都表示,与总统府之间不存在权钱交易,但有多位主管暗示,企业难以拒绝青瓦台的出资要求。此外,三星电子副会长李在镕在听证会上承认与朴槿惠有过两次单独面谈,朴槿惠当时要求企业全力支援文化、体育等领域。
弹劾结果令曾靠标榜原则和信用叱咤政坛的朴槿惠信誉扫地,民众对朴槿惠的支持率也一度跌至4%。但如此不利的局面下,朴槿惠并非没有任何逆转的机会。
首先,弹劾结果必须接受宪法法院裁决,这个程序最迟需在180天内执行。该法院作为独立司法裁判机构,对于弹劾有最终审判权,由9名法官组成,均由总统指派,其中3人须是国会提名人选,另外3人须是最高法院大法官提名人选。如果其中6名同意弹劾,朴槿惠将立即下台,反之,朴槿惠将复职。
由于案件内容复杂,外界普遍猜测规定的180天内完成裁决很可能被迫延期。另外,一旦从法律层面上无法给朴槿惠定罪,仅仅是朴槿惠手下或密友犯法,那她本人无需承担法律责任,因此弹劾无效,朴槿惠也将彻底摆脱困境,等待任期结束卸任。
崔顺实若承担全部罪责或将使得朴槿惠摆脱危机(图源:VCG)
再有,等待裁决期间还可能发生波折,弹劾案本身可能导致分化矛盾,反对朴槿惠的各种政治势力之间会展开博弈。因此可能让朴槿惠坚持到明年年底,那时候大选也开始了。
据悉,在弹劾案获得通过后,围绕下任总统职位,各在野党已经表现出各自为战、开展竞争的态势,联手对抗朴槿惠势力的团结局面将很难重新出现。另外,由于担心萨德入韩出现变故、以及慰安妇协议半途而废,美日两国都对呼吁朴槿惠下台的韩国民意不太感冒,这种来自外部的影响可能会对韩国政局今后的走势产生影响。
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