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台数位政委唐凤首度直播“开放政府”会报

负责台政府林全内阁数位资源整合与创新的政务委员唐凤,今(16)日早上,与全体内阁副阁员和相关工作人员,在行政院展开第一次有关“开放政府”工作的跨部会整合会议,并且现场直播了唐凤个人对于“开放政府”议题的期许和概念。

唐凤表示,他刚刚参加完在法国展开的OGP(Open Government Partnership)会议,全球有28国的领袖都参与这个跨国的“开放政府”会议。他提到,德国内政部长在会议上强调,随着因特网的使用率履创新高,“开放政府”已经是一个不可抵挡的世界趋势,全球各国只能顺应这个趋势向前迈进,没办法回头。”唐凤也指出,以对“开放政府”的领域来说,台湾目前在国际上是属于领先群,能见度很高,世界各国也对台湾的“开放政府”推动抱持高度关注。

他认为,在未来的世界,国家已经没有“左右”之分,只有“开放与封闭”的差异,这个关键就是“开放政府”的推行。什么是“开放政府”,其实很简单,就是透过因特网的发达,科技技术的演进,未来可以克服以往天时地利的限制,让人民可以实时的参与政府决策,并且共同负责。这样不但政府推动政策阻力更小,人民的参与度也会更高,对公共事务的议题也会有更多热情,这是多方彼此互惠的发展。

台数位政委唐凤,透过直播联合台湾跨部会会议,讨论推动“开放政府”(图源:翻摄自直播)

要推动台湾的“开放政府”工作,蔡英文与林全都已经展现决心,要唐凤大胆展开,故唐凤首先集合各部会,要求设立“专职的开放政府联络人”,唐凤说,以往政府各部会都有国会联络人、新闻联络人,未来在“开放政府”的架构下,也必须有专职专任的“联络人”,他会责成国发会负责展开训练工作,各部会甚至连国防部,都要有军官参与。这个新设联络人的工作特色,首先就要求专职人员有因特网的特长,还要有与网民沟通、讨论和收集网络的反应,来扮演类似以往的联络人角色,这是唐凤开给各部会的第一个艰难工作。

此外,唐凤强调,“开放政府”的原则,就是透明、参与和检视,以往行政院公布法规,都要在院内讨论到自认“尽善尽美”才敢对外公开,这个态度必须修正。他认为,任何法规的型塑,透过“开放政府”的概念,其实在越不完美的情况下,就先公布周知,让关心专项议题法规的公民,可以透过开放平台与政府直接沟通讨论,这样未来不但政府施政阻力会降低,而且民众参与度高、热情够,检讨时不论官民,一体适用参与检讨,会将这个力量相辅相成的施展下去,这也是“开放政府”最重要的精神。所以,他也公布,2017年1月开始,行政院各部会公布法规,会有六十天的时间公布,开放民众参与讨论和批评,之后才会公布实施,这是最新的推动方式。

最后,唐凤强调,台湾要的不是“形式上”的“开放政府”,而是真实上演。各部会的联络人与沟通平台才是主角,唐凤的办公室只是整合中心,而未来在“开放政府”架构下,机器能做的事情,就尽量不要用人去做,而目前正在推动的“众开讲”、“五千人提点子”等公共政策网络平台,未来还会继续深化下去执行,不会只是流于形式化。而各部会的跨部会平台沟通,也是未来将加强的重点,目前林全内阁正在实验农委会和财政部的政策平台共享,就已经开始发挥抑制炒作菜价的初步功能,可见得其效能的未来性。

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