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中国大战略:印度洋珍珠链成型

从马六甲北岸的巴生到孟加拉湾的皎漂,从斯里兰卡的科伦坡到阿曼湾海口的瓜达尔,再到红海口的吉布提,一条绞杀印度洋的“珍珠链”已经初具雏形。是不是有点像丘吉尔铁幕演说,从波罗的海边的什切青到亚得里亚海边的迪里亚斯特,一幅横贯欧州大陆的铁幕已经降下?

确实有点像。冷战时期,美苏全球争霸,中国一边倒投入苏联阵营,以朝鲜战争为投名状换取苏联的信任与大规模援助的同时,也受到了美国的特殊照顾。从第一岛链到第二岛链,亚洲版北约——东南亚条约组织,美日、美韩、美台共同防御条约,围堵、封锁中国。苏联解体后,骤然失去对手的美国迷茫多年,中国秉承韬光养晦政策闷头发展,双方相安无事。

人无远虑必有近忧,历来强国都会为自己设立假想敌。中国国防大学政委刘亚洲上将认为,美国有打击老二的传统,比如美苏争霸,比如日本的广场协议。尽管很多学者认为中国是当前国际体系最大的受益者,不建议中国挑战美国,挑战现行国际秩序,继续闷声发财,积蓄力量。但很不幸,中国已经处在了老二的位置,甚至很多领域已经处在世界第一,世界第一制造大国、世界第一贸易大国……

无论中国是否愿意,美国已经将中国定为假想敌,美国军事力量重返亚太,军舰南海巡航,从日本、韩国到阿富汗构建新一代围堵线,中国解放军鹰派、空军大校戴旭称之为“C形包围”。与之相对应,美国认为,中国以谋求海外港口的方式突破封锁。2005年初曝光的美国五角大楼一份名为《亚洲的能源未来》的文件,将这一战略称之为“珍珠链”式战略,巴基斯坦、泰国、柬埔寨、缅甸的港口都出现了这条珍珠链上,备受炒作。

2016年,当瓜达尔港投入使用,吉布提军港开工,巴生、科伦坡尘埃落定,印度洋珍珠链初具雏形时,这一曾被炒作的战略,已极少被提起,美国的注意力已经从印度洋转向亚太,实际上自始至终更应该担心“珍珠链”的绝不应该是美国。

中国官媒披露093攻击核潜艇(图源:其他网络来源)

印度更应该担忧

印度自尼赫鲁以来,就积极谋求在南亚次大陆的霸权,试图将印度洋纳入其势力范围。从现行的印度洋周边各国海军实力来看,拥有两艘航空母舰的印度,无疑是最强大的。美国第五舰队虽常驻中东,防区覆盖整个印度洋,作战效能非印度可比,但其关注的焦点始终在中东地区,那才是美国的利益所在,至于面积广大的印度洋,只要不挑战美国的存在,随他去。在这样的情况下,实际上印度在印度洋的利益最大,当然出于贸易、石油的需求,中国的利益也不小。

回过头来再看这些印度洋上的“珍珠”。

瓜达尔港位于阿曼湾口,扼守波斯湾石油运输要道,战略位置极为重要。从目前来看,一期工程10万吨的年吞吐量,放在中国仅相当于长沙这样的内河港口,加之周边是荒漠,不存在所谓的经济腹地,近期其战略价值远高于其经济价值。远期来看,作为新疆的出海口,喀喇昆仑公路一千多公里修建了十几年,未来的中巴铁路不但建设周期长,投资也必将是一个天文数字,更何况新疆尤其是南疆经济并不发达,巴基斯坦国内并不稳定,仍然是战略价值大于经济价值的局面。由于巴基斯坦自身海军实力不足,印巴战争时印度海军封锁卡拉奇港口,切断巴基斯坦外援的噩梦挥之不去,为应对印度优势海军的威胁,巴军方在中国订造军舰的同时,始终没有放弃邀请中国海军进驻,联合防卫港口。

科伦坡位于斯里兰卡西部,曾经是斯里兰卡的首都,是该国最大的工商业城市。而斯里兰卡位于印度南部,隔保克海峡与印度泰米尔纳德邦相望,斯里兰卡北部的泰米尔人为建立一个独立的泰米尔人国家,曾长期与政府军作战,对于北方的庞然大物,以泰米尔人为主体的泰米尔纳德邦,斯里兰卡很难不有想法。将科伦坡港二期郊游中国开发,引入中国资本,传出中国核潜艇在科伦坡补给的新闻,也就很正常了。

而皎漂位于孟加拉湾北部,其经济价值很高,从其修建铁路、石油管线链接中国西南腹地,可以解决当地出海口、石油缺乏的问题。然而,皎漂所在的若开邦局势并不稳定,信仰伊斯兰教的罗兴亚人与信仰佛教的若开人矛盾重重。向北通往中国的运输线,还得通过少数民族聚居的克钦邦、掸邦,两地少数民族武装与缅甸政府矛盾重重,缅甸政府欲除之而后快,克钦邦少民族武装长期有美国的影子,克钦族信仰基督教而不是缅甸大多数人信仰的佛教,中国在克钦邦的许多工程都被叫停。掸邦因曾是缅共的根据地,反而与中国关系较好,但最近几年缅甸政府主要的作战方向就在掸邦。实际上,皎漂的这条线目前来看,也价值不大。

不过,瓜达尔、科伦坡、皎漂三大港口,分别位于印度的东南西三个方向,加上陆地上的中国本土与巴基斯坦,实际将印度包围其中,使印度战略上处于劣势。中印相争,美国乐得火上浇油。所谓珍珠链战略,真正最应该急的应该是印度。

第二个应该急的新加坡。

新加坡之所以有今天的成就,其位于马六甲海峡口的优良地理位置是决定性因素之一,在新加坡停靠、转口的船只也以中国为多。但,新加坡长期以来奉行的外交政策,力图在大国之间实现平衡,利用大国的势力以自重,使自己成为地区关键性国家,无疑这一策略是成功的。紧靠美国,引美军进驻,充当美国在东南亚的桥头堡,同时与中国发展经贸关系大赚钞票,与台湾保留军事联系。只是新加坡终归是一个小国,在经济上依赖一国的同时,政治上依附将中国视为假想敌的美国,如此的政策分裂,出问题是早晚的事。

当中国与马来西亚联合开发巴生港,作为中国在东南亚的一个支点时,新加坡应该着急。此外,长期以来中国对穿越克拉地峡绕开马六甲的运河项目就很感兴趣,加之泰国军方与中国的关系极好,比马来西亚更值得信任。唯一的不足是,运河正好位于泰国南部,分离主义势力较大,局势并不稳定。从巴生港到克拉地峡运河,新加坡的地缘优势将逐步沦丧,失去价值的新加坡,结局会如何呢?

中国走出去的悖论

2014年12月17日,中国国务院副总理汪洋在美国芝加哥出席中美商业论坛曾表示,“虽然中国经济总量已经是全世界第二大,但只有美国的55%,人均GDP只有美国的八分之一。中国没有想法、也没有能力挑战美国地位。我们只是想在与美方的合作中,使美方能够更好的了解中方的想法,理解中国的国情,尊重中国人民的道路选择,不让政治制度差异成为阻隔经济合作的障碍。”前不久也有英国媒体表示,中国实力尚不足以挑战美国。中国还是一如既往的韬光养晦,西方也还有明白人。

但是,中国毕竟已经是世界第二大经济体,世界上最大的贸易体,最大的制造业国家。国内产能过剩、资本过剩,消费、外贸低迷,西方时常祭出贸易保护主义大棒针对中国。中国已经走到了十字路口,走出去,走向世界,输出产能,输出资本,实现产业的结构调整、升级。实际上,中国在是资本输入大国的同时早已是资本输出的大国。更何况中国经济严重依赖对外贸易,中国早已超越美国成为世界第一大石油进口国,无论是出于保护海外投资,还是保护贸易、石油的安全,中国都必须走出去。

这种走出去的好处极为明显。当索马里海盗猖獗时,中国派遣军舰前往护航。当也门发生战争时,中国护航编队适时出现在也门港口,不但撤离了中国公民,还顺带捎上了部分巴基斯坦公民,展现了国际形象。2016年,被索马里海盗劫持长达4年的阿曼籍台湾渔船获救,包括台湾人在内的10名中国船员脱险等等。

当然这样的走出也有副作用。比如更加引起美国的担忧。自2008年参加索马里护航以来,中国海军在索马里海域存在成为常态,甚至近日官媒CCTV爆出093型核潜艇参与护航的新闻,加之与美国海军基地毗邻而居的吉布提基地,美国要不担心是假的。美国很难不认为这是对其的挑战,然而中国似乎也没有更好的办法。自近代世界秩序形成以来,每一次世界格局的转变,无不以战争的形式完成,中美是否能够避免,找出一条新路径呢?

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