朝鲜半岛最大变数源自特朗普

随着特朗普（Donald Trump）的当选和朴槿惠的失势，半岛局势面临着美韩两国领导人出现变化的新不确定性。美国准总统特朗普曾多次提出让韩国分担防卫费用，使得美韩关系的前景并不十分明朗。朴槿惠在任期末推进的萨德以及日韩情报协定，是否会随着韩国换届终结也仍属未知。错综复杂的局势背后是否还有转圜的契机？

“有多少年轻人像他这样，在父亲突然离世后接管这些强硬的将军，迅速掌管一切，成为老大。他的表现令人难以置信。”特朗普在一个竞选集会上曾这样评价金正恩。他宣称，当选后将愿意与金正恩会谈，以阻止平壤继续推进核计划。这无疑是对美国既定政策的重大调整。此前奥巴马一直采用高级官员沟通的方式与朝鲜打交道，从未与金正日有任何个人的接触；即便金正恩公开表示让奥巴马给他打电话，奥巴马也未迈出和解的一步。

特朗普推崇美国至上主义和孤立主义，在某种程度上实行战略收缩似乎不可避免。今年以来，特朗普多次要求韩国应承担100%的半岛防卫费用，否则，韩国应该自己防卫自己。退一步来说，即使他上任后不要求韩国承担100％的防卫费，美国欲使韩国承担更多的费用，这已经不用怀疑。但让韩国承担防卫费用将对美国的亚太盟国产生不同程度的影响。

除了防卫费，美国是否会甩掉韩国同朝鲜单独接触亦是大问题，如果这样韩国就会在很大程度上丧失在半岛问题上的发言权。在此背景下，如果中国在适当时期顺势再次提出半岛弃核与停和机制转换同步进行的方案，或许有可能取得突破性的进展。

当然，作为缺乏外交经验和相应专业能力的商人总统，特朗普是否会在半岛问题上会否贸然发动一场旨在赢利的战争亦未可知。因此，特朗普奉行何种半岛政策将成为未来改变半岛格局的关键。