辛峰：麦家廉任驻华大使能促进中加关系吗？

今天杜鲁多政府内阁改组，华人圈熟悉的麦家廉被调离移民部长职位，即将出任驻华大使。这位具有中国背景的资深政客在这个时候被安排进京，是为了促进中加关系的健康发展吗？51为此专访了时事评论员辛峰，以下是对他采访内容的整理：

由于自由党民调下降，迫使贾斯汀·杜鲁多总理大刀阔斧改革内阁，将真正有实力、有能力的要员放到更合适的位置上去；而引起民众不满的官员自然要被调离原来的岗位。

麦家廉虽然一直受到华人群体的欢迎和拥戴，但在加拿大主流却一直有很大的争议，甚至饱受非议。将其调离移民部长的位置，和让其担任驻华大使，这两点比起来，前者才是问题的核心。

麦家廉被调离，主要原因是本身移民部长的工作不称职。本地移民顾问和移民顾问业界对部长的工作并不满意，意见很大。民众普遍反映，他提出的政策前后不一致，或者有些政策没有马上跟进落实。例如，将担保父母和祖父母移民从排队变成抽签形式，以及砍掉投资移民，在技术移民方面又没有清晰的指引等。

其次，他在难民问题上也受到非议。德国对于难民的安置问题并非一帆风顺，现在加拿大也同样的焦头烂额。虽然接受移民的政策是由政府决定，但安置问题就是移民部长的具体工作和实际能力体现了。麦家廉之前对于难民的处理让民众颇为不满。将其调离移民部长的职位应该对于提高自由党的民调有积极意义。

可见，麦家廉出任驻华大使，不过是西方政治世界经常采用的一种“酬庸”手段，即杜鲁多总理对于以往那些没有功劳但有苦劳的老臣子的安排，让其离开核心权力，再给其一个相对的虚职，让彼此脸面过得上去。

这种做法在西方社会并不少见。1月20号即将出任美国总统的特朗普就宣称，上任后会换掉以前所有的外交大使，因为他们也是奥巴马时代因“酬庸”奖励得来的位高权重，并非实力使然。

更何况现在小杜鲁多实力渐长，羽翼渐丰，已经不再需要当初辅佐自己上台的那些老人，不妨清君侧，多少有点狡兔死走狗烹、飞鸟尽良弓藏的意思。

麦家廉虽然是做经济分析出身的，却能力有限。加拿大作为一个典型的西方工业大国，最重视的肯定是和美国之间的关系，其次是英国、德国、法国等，还有加拿大在国际争端上比较敏感的俄罗斯，这些国家的大使位置都比驻华大使要重要的多。而这些重要国家的大使职务又没有空位安排给麦家廉，还不如让他去中国。

很多人以为派麦家廉去中国是为了促进中加两国的关系，其实这并非核心原因。理由有三：

一， 如果麦家廉是加强中加关系的不二人选，那这一指令就应该在去年中国总理李克强访加的时候顺水推舟下达，何必事过境迁、风头都过了的这个时候来做。

二，中加关系不是一个大使能够决定得了的，他只是一个执行者，而且要受制于外交部的管理。

三， 前往北京出任驻华大使不是一个“肥差”，真正的牛人不愿意去。由于中国政治环境复杂，很多大国的政客都不是很愿意出任驻华大使，如成都美领馆的大使就要面对前重庆副市长王立军突然深夜探访，这些事情的处理都相当棘手。虽然中加关系比起中美关系相对简单，但也不可能太过轻松；何况麦家廉还有妻子和三个小孩，如果前往北京居住，还要面对让各国外交使节退避三舍的雾霾问题。

加拿大华人的确对麦家廉的认可程度很高，毕竟他的中国背景以及他和加拿大华裔的友好关系给他在华人社区加了很多分。可移民部长不是加拿大政治核心中的核心，华人的政治参与度又不高，投票率只有百分之十，华人的态度还不足以可以左右杜鲁多的决定。

目前一位具有难民背景的75后阿哈迈德·哈桑（Ahmed Hussen）即将接替麦家廉出任新一任移民部长，其象征意义更大。他没有太多先前的政治记录，可以减少民众争议；同时其难民背景也强调了杜鲁多政府对于难民的一种开放态度。