“平定”东南亚？ 中国周边外交出现新动向

越南最高领导人阮富仲目前正在进行访华行程，其间对中国国家主席习近平表示，“越中关系健康稳定发展对两国社会主义事业具有决定性意义，符合两党、两国、两国人民根本利益”，并称“（越中全面战略合作伙伴关系）是越南对外关系的战略选择和长期外交政策头等优先”。

阮富仲这些表述，特别是“决定性”、“根本”、“战略”、“头等优先”等语，无疑是给曾经频传危险信号的中越关系喂了一剂“定心丸”。这对于中方来说，也是一种利好。

值得注意的是，近一段时间，特别是在东南亚区域，对中国而言几乎是好消息频传。东南亚许多国家与中国关系都出现好转迹象。

除越南外，还有菲律宾和马来西亚。这三国都是与中国在南海问题上存在争议的国家。即使是在中美博弈中一度“选边站”的新加坡，在其装甲车被扣事件后，对中态度似乎也有所调整。

中国与越南之间，在过去相当长一段时间里没再发生外交摩擦和民族主义情绪对立，越南在南海仲裁事件过程中也比较低调；中国与菲律宾之间，自杜特尔特上台后，外交政策大幅调整，与中关系迅速升温，双方达成了广泛深入的合作；中国与马来西亚之间，中国不久前向后者提供了近百亿投资，马方近日允许中国潜艇靠港访问，又向中方遣返28名中国籍涉恐人员。

对中国不利的所谓南海仲裁案事件后，中国与东南亚国家之间反而在实践层面形成一种共识，并构建起对各方而言都务实有利的新局面。这可能也要归功于南海仲裁释放了各方之间所放大和积累的无形压力。

另外，此前因在TPP等问题上的表现一度被中方指责“选边站”新加坡，其总理李显龙在2017年的新年献词里说，TPP的前景转暗，但新加坡还会继续争取透过其他方式展开经济合作，例如通过区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。

与东南亚方向的变化相比，东北亚和台海的局面则仍不乐观。日本与中国“死磕”依旧，韩国坚持引入美军核威慑体系中的“萨德”反导系统，台湾地区独立倾向越发明显。在东南亚方向“平定”之后，中国可以集中精力于这些区域。事实上，解放军近期动作也确实是以此为重点。

不过，在中国大陆国势仍然保持强劲增长，周边问题亦相继化解的时代背景下，这些国家和地区的类似“抗拒”的表现更像是一种困扰、犹豫和挣扎，未来出现类似东南亚的变化或许也只是时间问题。比如，近日日本首相安倍晋三连访菲律宾、澳大利亚、越南、印尼，意图牵制中国的成效待观；台湾领导人蔡英文外交出访屡遭“敲诈”，只是其内外困局加剧的一个缩影。