中国商务部兵分两路赴瑞士 有项重大使命

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2016年冬季达沃斯论坛将于1月17日在瑞士滑雪胜地达沃斯小镇拉开帷幕，届时可谓是大佬云集、群星璀璨。中国更是派出史无前例的最高规格团队，外交部日前披露称，国家主席习近平将于1月17日出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2017年年会。据官方日程显示，同行的还有多位央企巨头掌门人。

台上的公开论坛和主旨演讲固然是重中之重，然而达沃斯期间还有不少重要的“闭门小会”。这些会议对未来政策制定有重要的参考作用，但都是闭门会议，一直不为外人所知。今年的达沃斯论坛期间会召开哪些神秘又重要的“小会”？凤凰财经记者在达沃斯会议开始前打听多路消息，发现一个非常有价值的“闭门小会”。

相关人士告诉凤凰财经记者，世贸组织小型部长会将在达沃斯期间举行，中国商务部副部长王受文或作为中方代表参加。

记者从多个不同渠道了解到，中国商务部将“兵分两路”，一路跟随领导人出访，一路参加世贸组织（WTO）小型部长会，与WTO各国代表“斗智斗勇”。

了解此事的专家告诉记者，参加WTO小型部长会只是主要国家，不会邀请WTO全部成员，现在只是几个主要大国坐下来先谈。重头戏是今年11月在阿根廷召开的世贸组织部长级会议。

“世贸组织部长级会议”每两年举办一次，是WTO当仁不让的最高决策机构。从多边商贸协定的签订到WTO吸纳新成员，WTO重大事项都需要在会上讨论。2001年第四届部长级会议，通过了中国加入WTO的决定。

谈什么？会谈市场经济地位吗？

世贸组织小型部长会谈什么，会谈到欧、美、日拒绝给予中国市场经济地位吗？

2016年12月11日，是中国“入世”的15周年纪念日。根据中国入世时签订的条款，中国在“入世”15年之内会被是视为“非市场经济国家”，但2016年12月11日后应自动取得“市场经济地位”。然而，欧盟、美国、日本却拒不承认，采取各种形式反对。原因很简单，如果中国获得市场经济地位，要向中国征收惩罚性的反倾销税的难度会大很多。

中国商务部也就此多次回应：强烈不满，坚决反对。

此次商务部副部长与世贸组织其他代表开会，是否会重提市场经济地位？是否有可能达成和解？对此问题，相关专家表示不好说，不予置评。

非常形势下：“三条腿走路”

从英国退欧到美国大选，2016年是黑天鹅的乱舞之年，也是从自由贸易到保守主义转变的关键时刻。中国商务部日前通报，中国2016年面临的贸易摩擦创纪录新高，一半涉及到钢铁领域。

随着特朗普临近就职，关于“中美贸易战”的争论尘嚣甚上。进入特朗普时代，中国的对外贸易政策将怎么变？

相关专家告诉记者：“我们现在采取的办法是三条腿走路。”

所谓“三条腿”，一条是世贸组织（WTO）。专家坦言现在世贸组织陷入“多哈僵局”，没什么大的进展，但还是在谈，谈一些贸易便利化协定。

第二条腿是双边自贸协定。如果说世贸组织是“多人游戏”，节奏冗长、效率缓慢、牵一发而动全身；自贸协定更像是“谈恋爱”，只要双方（两国）看对了眼，达成一致，就可以签订互利互惠的自贸协定。目前，中国已与14个国家签订自贸协定，其中就包括举行冬季达沃斯的瑞士。

第三条腿是区域贸易协定，现在主推的是RCEP（区域全面经济伙伴关系）。与TPP类似，RCEP由16个同一大区域的国家组成，灵活度和规模介于前两者之间。然而，“赶得早不如赶得巧”，曾经奥巴马大力推广的TPP已经被特朗普“打入冷宫”（特朗普曾表示上任第一件事就是废除TPP）。有外媒预测，RCEP将取代TPP被赋予的地位。