南海外交博弈动真：中越菲对抗日澳印尼

就在南海周边国家菲律宾和越南都“冰释前嫌”先后访华，与中国达成友好合作协议之后不久，日本首相安倍近日连续出访东亚各国试图拉拢一些国家针对中国。就此南海外交博弈才真正的开始。

综合媒体1月17日报道，安倍于1月13日在菲律宾与杜特尔特总统会谈，讨论南海问题和如何强化两国的安全保障合作；若加上14日与澳大利亚总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）签署了推进防务合作的《物资劳务相互提供协定》（ACSA）。15日转往印尼及16日飞往越南与两国领导人商讨南海问题，安倍此行围绕着南海周边国家结盟，被认为目标都是针对中国。

台湾《中时电子报》网站报道称，日澳领导人会谈确认将进一步深化特别战略伙伴关系。两国同意就有关“中国大陆推进军事据点化的南海问题”进一步加强合作。会谈还确认将力争《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）早日生效。

安倍还与印尼总统佐科（Joko Widodo）以中国的海洋活动为背景，确认了在南海问题上强化合作的方针。由于美国候任总统特朗普的外交政策现在还难以把握，两首脑确认了将与20日开始运转的特朗普政权保持密切沟通。

报道称，安倍在菲律宾特别到杜特尔特的故乡达沃市，与杜特尔特共进早餐，决定援助菲律宾1万亿日元（1日元=0.008759美元）。另外，对于提供菲律宾海岸巡防艇及人员培训等也将予以协助，拉拢宣称远离美国靠向中国大陆的杜特尔特意图明显。

但据《日经新闻》报道称，围绕中国在南海推进军事基地化的问题，安倍在会谈中虽然与杜特尔特确认了法的支配与和平解决问题的重要性。但杜特尔特把经济利益放在首位，显露出了与中国和睦相处的姿态。与安倍的态度存在温差。

另一方面， 据法国国际广播电台网站报道，围绕南海主权争端有多个参与者，既有中美日澳等大国，也有菲律宾越南等小国。报道称，越共中央总书记阮富仲15日结束在中国大陆访问。中国大陆和越南1月15日发表联合公报说，双方将管控好海上分歧，维护南海和平稳定。

越共总书记阮富仲访华受到高规格接待，这显示了中越走近的态势。与此同时，在东盟国家间穿梭出访的安倍与澳大利亚、印尼等国也出现加强关系的迹象。这些互动和异动的新动态，都影响着南海博弈的大棋盘。

报道指出，越共中央总书记阮富仲12日至15日对中国进行正式访问。从访问后发表的文件来看，中越两国关系的发展是“全面开花”，基本淹没了中越间长期以来难以调和的南海争议。从四年来的情况看，中越关系将朝着更加平稳的方向发展，南海问题不是难以撼动的不可逾越的障碍。

在中越走近的同时，日本首相安倍晋三从1月12日起陆续访问菲律宾、澳大利亚、印度尼西亚、越南四国，并与各国领导人举行会谈，继续从政治、经贸、安保三方面拉拢各国牵制中国。报道称，南海在外交方面的博弈或许才真正开始。