今冬大战区寂静？ 联合参谋部破局

来自中国国防部的消息称，原中央军委联合参谋部参谋长助理马宜明1月17日以联参副参谋长的新身份出现，与到访北京的柬埔寨国防部副国务秘书昆武率领的高级军官见学团进行了会面。这是2016至2017年岁末年初官方正式渠道披露的首名大战军区级将领人事调整。

在此之前，军方形成固定冬季人事大调整的惯例，除2012至2013年因十八大换届时间稍有提前外，其余年份大多集中从年前的11月份开始并延至次年的1月份。2014至2015年由于徐才厚案的波及，是次冬季调整规模之大极为罕见，超过50个大军区级将领调整，包括2016年12月底证实被查的原武警部队司令员王建平。当时，他受命与时任副总参谋长王宁进行了对调，如今被认为是“调虎离山”之计。

而今次，尽管有理由相信为了安定军心，不排除今冬不会出现大规模的人事调整的可能。2016年12月2日至3日，中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议的召开，料定会有整体之部署。而同月底，中国国防部例行记者会证实暂停地方“戎装常委”入常的惯例，声明当下17省市区无“戎装常委”乃是出于“综合考虑”的临时性部署，亦可作为佐证。而事实上，2015年底军改起步至今，新的人事任免持续披露，可以说当下不具有集中调整的必要性。

但是，马宜明的履新可能会打破当下冬季人事调整沉寂的局面。

今冬军方人事调整主要集中在军级将领层级，而规模远不能同之前几次相比。西部战区下辖第21集团军军长由原47集团军副军长谢增刚升任，是是次唯一的一线作战部队主官换帅。

加之，近期，大陆军事网站曾传出一份波及18名上将和29名中将的所谓退休将领名单，其中便包括71岁的海军司令员吴胜利等人。而随之则是包括《明报》等披露海军司令员吴胜利由南海舰队司令员沈金龙中将接班之类的重磅消息。

这一消息在1月13日央广《国防时空》节目中被“否认”。报道称，1月13日上午，由北海舰队导弹护卫舰盐城舰、大庆舰和综合补给舰太湖舰组成的海军舰艇编队，结束新美加演习访问后返回青岛某军港码头。北海舰队在码头举行了欢迎仪式。海军副司令员田中出席仪式，代表中央军委委员、海军司令员吴胜利和海军政委苗华出席。这意味着吴胜利至少当下并未卸任海军司令员一职。

但即使如此，这并不意味着此轮调整中没有可观之处。马宜明以新身份亮相，意味着大战区层面的确进行了或者说进行者调整，应并非个别现象。也就是说，虽然传说中的大战区将领退休名单不足为信，但事实上因为至关重要的军委联合参谋部编制固定，马宜明的上位是否意味着只是因为王建平的落马而递补“一正六副”格局呢？恐怕并非如此。毕竟王建平落马根据公开消息并非是最近的事情。

公开资料显示，马宜明1957年8月出生，河南邓州人，17岁（1974年12月）参军后一直在济南军区服役。1998年后，第20集团军旅团化，马宜明所在的步兵师是全军师改旅试点单位，由此成为全军第一个机械化步兵旅，马宜明出任首任旅长，后任第20集团军副参谋长。

2002年，马宜明转任济南军区司令部办公室主任（时任济南军区司令员陈炳德），仕途进入快车道：50岁执掌26集团军，跻身正军级；55岁升副大军区，任济南军区参谋长。2014年12月他调入总参谋部任总参谋长助理，位列开国少将陈仿仁之子（1952年生）之后。

马宜明此次“弯道超车”并未实现从副大区到正大区的跨越，这是马宜明上位第二个可观之处。从中国国防部提供的照片看，当天马宜明胸前的资历章仍为橘黄色底色、一颗金星的副大战区级别略章。

而在以往，由于总参谋部和总政治部地位特殊，其领导一般高配，总参谋长和总政治部主任高配柠檬黄色底、一颗橄榄枝环绕金星的军委委员以上级别章，副职高配正大军区级，而助理也依序为副大军区级。这一传统在2015年底启动的军改后依然延续，譬如联参副参谋长孙建国、戚建国、徐粉林、王冠中、乙晓光均为正大战区级。

所以说，马宜明“升职不晋级”应该说是一个信号，原来四总部高配传统可能在经过十九大之前的过渡期后出现变化，中央军委下属15部门可能按照精简机关职级的原则实行同级部门的划一的。