曝辽宁造假手段 高层批损中共威信形象

1月17日，辽宁省长陈求发公开承认该省在过去的经济发展中存在数据造假问题。中国财政部20日对此进行了回应。

中国财政部官网消息，相关负责人称，辽宁经济数据造假误导中共决策，损害中共形象和威信，同时影响中央对该省的转移支付规模，对民生保障造成不便。不过，辽宁省“不遮丑，不护短”做法值得肯定。

官网披露，辽宁省虚增财政收入方式有：一是通过虚构应税事项和纳税依据，虚增耕地占用税、土地增值税等地方税收收入。

如2012年，某县将原县委和县政府机关用地使用权及地上建筑物划拨给县政府融资平台公司，再由该公司对外转让，转让行为未实际发生，却对此征收土地增值税等5,671万元（1元人民币约合0.1437美元）。

二是通过虚假拆迁或转让土地、使用财政资金缴纳国有资源有偿使用收入等虚增非税收入。如2012年，某县重复转让4家粮库土地，虚增国有资本经营收入6,965万元。

三是违反国家规定对企业税收实施先征后返。如2011-2013年，某县对33户企业以先征后返的方式返还增值税、企业所得税等2,224万元。

四是部分市县通过违规编造、随意调整财政月报的方式虚增财政收入。

实际上，陆媒《财经》2015年就不点名报道了辽宁省的经济造假问题：

2009年、2010年辽宁省统计公报中，进出口数据皆消失，原因是这些数据均为负增长，直接影响了GDP增速。造假后该省两年的GDP增速高达13.1%、14.1%。

“更为过分的是，为维系出口为正，整个十二五期间，该省的统计公报中，出口额一直高于进口额，但事实却完全相反”，报道称。而辽宁省在虚假的高增长下，竟提出“逆势超车”，要与上海、广东一较高下。

报道称，2014年中国国家审计署和国家统计局开始介入，“突袭”辽宁省核心部门，将所有关键数据全部拷贝带走。此后，该省统计泡沫开始缩水。