军民融合亮相中南海 习近平挂帅背后酿玄机

中共中央政治在1月22日召开会议，决定设立中央军民融合发展委员会，中共中央总书记习近平主持会议。会议决定，设立中央军民融合发展委员会，由习近平任主任。

中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责。而北京当局并未透露该委员会的更多详情。

不过，鉴于中国军队及军事工业建设长期处在一个相对封闭的环境中运行，相关体制、机制均较独立，所以而今成立的中央军民融合发展委员会的意义重大。

有分析认为，推动军民深度融合发展，意味着未来国防工业现代化发展过程会引入民间资本的力量，这无疑对军工产业未来发展提供新契机，军工行业的发展也将成为中国国民经济的支柱性产业之一。

所谓的“军民融合”是指“军民结合、万军于民”的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系和国防动员体系。其中，涉及到交通基建、制造也、创新科技及人才培训等多个领域。

值得注意的是，“军民融合”包括经济与国防两大建设领域。这一战略历经毛泽东时期的“军民两用”；邓小平时期的“军民结合”；江泽民时期的“万军于民”，以及胡锦涛时期的“军民融合”这四个阶段。而当中国步入习近平时代之后，习近平强调“深度融合”，更彰显中共高层对其的重视性，在2015年3月，习近平特别提出要将“军民融合”发展上升为国家战略，并且将其列在“第十三个五年规划纲要”内。

中国官方指出：中国军民融合发展刚刚进入由初步融合向深度融合的过度阶段。据悉，目前中国有两百多个民用机场中军民合用机场占近三分之一，而在武器装备科研生产领域中，民营企业达到一千多家。

外界有分析认为，此次中共成立高层次的军民融合委员会，有助加强军、工、民、学的统筹协调及资源互补，同步发展国内经济和现代化军力。

而且，今年军工企业也将成为“国企混改”的突破点。有评论人士称，未来几年军品总装和研究所资产经过改制注入上市公司的预期会不断增强，兵工集团打响发令枪后，后续其他各大军工集团将跟进推出混改领域的实施方案。

分析还认为，军民融合成为国家战略，民营企业“参军”积极性较高，将持续带来自下而上的投资机会。受益于军工行业壁垒的逐步打破，民营企业将加速进入军工供货体系。国防信息化、装备制造与新材料是民参军最具潜力三大领域。