特朗普搅动中美 崔天凯下定心丸

美国总统特朗普（Donald Trump）已经入主白宫。在上任前，他围绕南海问题、台湾问题发表了一些争议言论，外界担忧接下来中美存在各种不确定性，甚至发生冲突、贸易战的可能性。中国驻美大使崔天凯美东时间1月24日晚在中国驻美大使馆举行春节招待会及记者会，就特朗普就职后各方关注的中美及地区热点议题回答了各大驻美媒体的提问。以下为崔天凯答问摘编：

有媒体记者提问：“能否具体透露一下特朗普与习近平近期有没有通话的计划，中美之间几项重大的交流机制是会继续吗？您对特朗普政府现在的表态，一方面，他见了马云，任命了比较亲华的大使，另一方面，他又发表了一些对华比较强硬的政策。就现阶段，您对他的政府处于一个观望的状态还是有了一部分的定论。美国正式退出TPP对中国意味着什么？

崔天凯：中美两国政府之间一直保持着各种接触和沟通，之前的奥巴马政府是这样。现在特朗普政府，我相信双方还会这样做。这次过渡主要是美国政府过渡，从原来政府到现在的政府，它有一个过渡期，这是很自然的。从中方来讲，不论是原来政府还是现在的政府，我们都希望保持一个有效的沟通和接触。

我们也考虑到，在过渡期它毕竟要换人。现在，它还有一个熟悉、安顿下来的过程，这是一个正常的交接过程。但我并不认为，这种交接会对中美之间的接触沟通造成什么实质性的困扰。在特朗普总统当选之后不久，习近平主席就和他通了一次话。这是一次非常好的通话，希望两国之间这种高层交往能够保持下去。

两国之间这些年来建立起来的交流机制对中美关系发挥了非常好的作用，我们希望这种对话和交流本身能够延续下去。至于具体的机制，因为形势在变化，需求也在变化，所以，可能有一些具体的形势、具体的操作的方式会有改变，甚至会有改进，这是应该的。不可能所有事情都一成不变，但是两国之间需要这种交流和对话。这个需求只不过是越来越强烈。我相信，对话会继续进行下去。

至于特朗普政府的对华政策，现在，新政府才刚刚上台几天，它的措施会逐步地出台，我们还需要看看。我相信，两国之间，合作是唯一正确的选择，这个大方向是任何人也改变不了的。美国政府代表美国的利益，中国政府代表的是中国人民的利益，不好说美国哪一位人士就是亲华哪一位人士是反华的。只要双方都着眼于两国人民的长远利益，着眼于两国的共同的利益，那么，中美关系就可以健康稳定下去。

有现场记者提问，针对特朗普频频挑战一个中国政策或原则，中方打算如何应对？另外，台湾也担心自己会沦为中美交易的筹码，如果台湾不想成为这样的筹码？中方会怎么办？

崔天凯：一个中国原则始终是中美关系的一个政治基础。从美国方面来讲，这是过去卡特总统、美国两党，几十年来所形成的。任何对这个基础提出挑战或者制造一些不确定因素，在美国国内都会引起很大的反响。我们的立场是坚持一个中国政策，这是不可动摇的，这个是不可谈判的，也是不容谈判的。

这里面可能会有一个差别。我们讲美国应该遵循一个中国原则，讲的是中美之间三个联合公报，这是从1972年的上海公报到中美的建交公报，到1982年的八·一七公报。在美国方面，有些人谈与台湾关系法，对此，我们是反对的。这个差别还是很重要的，真正的一个中国原则就是在三个联合公告里所熟悉的。

至于中国会不会接受特朗普提名的驻华大使，提名以后，中国外交部发言人就有表态，你可以去看看。我没有听到你刚才说的那种情况。

至于台湾方面，恕我直言，台湾方面有些政客在美国换政府的时候做了不少小动作。有的人自以为到美国来见了什么人，回去沾沾自喜，我觉得这是一种奴才心态。如果说，台湾方面想要平息担心的话，想要避免成为别人的筹码的话，很简单：它回到“九二共识”的基础上，承认两岸同属一个中国，承认自己是中国人。如果明白了这个民族大义，它就没什么好担心的。因为它跟13亿中国人民站在一起，如果你一定要把自己跟13亿人民分割开来甚至对立起来，那值得担心的事情还在后面。

崔天凯继续说：至于南海问题，去年7月，中国政府、中国外交都发表了一些正式文件，对南海问题有最清晰、最权威、最完整的阐述。中国和部分东盟国家之间在南海问题上确实存在一些领土和海洋权益的争议。南海问题本质上是领土和海洋权益的争议。这不是一个地缘战略的问题，不是地缘竞争的问题，更不是中国和美国之间的问题。美国在南海并没有领土声索。

中国与一些有争议的东盟国家之间事态在向好的方向发展。中国和有关国家之间的沟通和对话正在进行当中，并且在加强当中。双方都认为，第一，南海问题并非中国和他们双边关系的全部，更不是中国和东盟整体关系的全部。南海问题只是中国和部分东盟国家关系当中一个小的部分；第二，双方都认为应该通过对话协商来解决、和平好友的方式得以解决，不走到对抗的地步；第三，这种对话、合作和沟通目前正在取得进展。双方已经有南海各方行为宣言，现在正在谈南海行为守则这样一个更有法律约束性的文件，而且取得了重要的进展。各方都觉得有信心把这个文件谈好。

另外，各方还在海上问题开展各种合作，也正在取得进展。在这样一个背景下，我们认为，任何域外国家都应该支持这种域内国家对话合作，一起让南海问题恢复平静，而不应该做相反的事情，应该做建设性的事情，而非破坏性的事情。

至于航行安全的问题，中国比谁都关心，因为南海就在中国家门口。中国是对外贸易的大国，很多货物都要经过南海的通道，我们比谁都更关心南海的航行安全与自由。当然，这指的是民用和商用船只的航行安全与自由。军舰是另一个范畴的航行自由。这是联合国海洋法公约里面的规定。究竟是谁在为南海的稳定与合作，做建设性的事情，谁在做破坏性的事情，要按事实来说。

有记者提问特朗普的贸易保护主义倾向，包括他上台后便退出TPP，以及中美在经贸领域爆发贸易战的可能性，对此，崔天凯强调，打贸易战对谁都没有好处。

崔天凯：经贸关系，包括中美之间的经贸关系，本质上是互利共赢。这是一个很简单的道理。我们不希望任何贸易战的发生，我们坚决反对这样做，因为这只会导致两败俱伤的结果，对谁都没有好处，对世界经济更是一个破坏性的因素。现在世界经济需要一个强劲的动力，需要一个强劲的引擎去推动它更好地发展、更快地增长。中美两国应该责无旁贷地做这样的事情，而不应该走向贸易战。这是我们一个一贯的立场。

从美中自己的利益说，发生贸易战有什么好处？中国这么大的一个市场，有13亿人口，就单个国家来讲，世界上没有比中国更大的市场。美国要想在中国有更大的市场，得到更多的好处，就应该和中方发展更为强劲和稳定的中美经贸关系。

就TPP，美国对TPP采取何种态度是美国方面的事情。我们对这种区域性安排的立场一直很清楚。我们支持开放和包容的区域安排，而非排它性；我们主张加强多边贸易体系，各国都要遵守WTO的规则。过去我们是这样，现在我们还是这样。

这里面可能有一个误解，我想借这个机会澄清一下：有一种说法，说如果美国不制定贸易规则，中国就会制定。这是一种误导性的说法，因为国际贸易规则绝非美国自己制定，也不是中国自己可以制定。国际贸易规由世界各国共同制定，共同遵守，这才叫国际贸易规则。并不存在非此即彼，不是中国制定，就是美国制定。

还有一种说法说，如果美国不推行TPP，中国就会主导RCEP。这是一种误解，RCEP不是中国制造出来的，RCEP最早是东盟国家提出来的，它还邀请了中日韩、澳大利亚、新西兰和印度，就是东亚峰会最早的10+6。后来东亚峰会扩大了，把美国和俄罗斯邀请进来了，但东亚峰会在2005年产生的时候是10+6，东盟10国加上日韩、澳新印。RCEP最早是由东盟国家提出来的，但请了6个国家一起推进。中国是参与和支持东盟的合作，我们不认为这就属于主导，而是应该大家一起来办。而且，在与东盟合作过程当中，我们历来是支持东盟发挥主导作用的。