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对话郭正亮:2018有空间酝酿习蔡会

自习马会之后,各界便在观望习蔡会的可能。民进党立法委员郭正亮日前在接受多维新闻采访是表示,2018年两岸完全有空间酝酿习蔡会,因为届时十九大已经结束,习近平的核心地位基本巩固。

多维:我们注意到,蔡英文承认了现有宪政体制的一些缺陷,她在致民进党三十周年公开信中也明确提到了“宪政体制羁绊”。您认为她所指的缺陷主要是什么?民进党内是否有讨论来推动宪政体制的改革?

郭正亮:现在没有看到蔡英文有修宪企图。说实在的,台湾的制度莫名其妙,行政院在主持院会的时候总统不能出席,所以永远隔一层。不像美国的总统制,台湾的总统没办法直接指挥部长。所以有人就主张,由总统来直接开行政院院会,可到目前都没有成型。因为这需要立法院提案,可立法院到现在都还没有成立修宪委员会。更何况,这远远不是蔡英文的优先议题,至少今年不会是,今年最重要的是年金改革。

多维:提到年金改革,的确箭在弦上,且阻力重重。此外还有不动党产委员会、一例一休、同性恋法案等等,在社会层面也遇到了特别大的阻力,特别是体制内的军公教群体。蔡英文会如何平衡处理改革和这些利益群体的关系?

郭正亮:年金改革非处理不可,因为2019年就要破产,怎么能不面对?除非财政收入大增,但这个可能性很低。这是过去的体制造成的,交的少领的多,全世界没有这个体制。也因为积重难返,所以反弹必然非常激烈,毕竟领的变少了,交的更多了,退休年龄又延长了,这样三刀齐下相当于同时割肉。所以预计今年5、6月必然大混战,但最终还是会过,因为大部分人不是军公教。

多维:从中也可以看出蔡英文的执政风格,比较柔软的背后有狠的一面。

郭正亮:我同意,但不能叫狠。如果说同性恋是价值层面的问题,还可以缓一缓,那么年金改革、一例一休等很多问题已经到了非处理不可的地步。蔡英文是预期到有些问题会发生,所以按部就班地往前推。蔡英文属于这类人,比较务实,一点都不激进。

监督年金改革行动联盟高喊蔡英文下台(图源:中央社)

多维:520之后,台湾“民意”瞬息万变,蔡英文之前在接受媒体采访时也表示要“顺应民意”。我们知道,蔡英文上任以来已经做了很多事情,但是现在看,民调数据显示,蔡英文的执政满意度不断创下新低,不久前的一个民调,甚至时代力量是第一位,国民党是第二位,民进党是第三位。这一结果有没有刺激到民进党,会如何应对?

郭正亮:没有,那是年轻选票,30岁以下,总体民调比我们还差很远。一例一休、同婚两个议题都是年轻人最支持的,大概占70%。民进党给人感觉左右为难,所以年轻人有点火大。更广义来看,因为民进党总体施政不理想,造成国民党选票回流。

至于你说的刺激,相当有限。不要太高估年轻人的影响力,台湾的平均年龄是39岁,所以基本上是一个保守的、年龄偏大的社会,并不是那种容易激动、躁动的社会,所以我们并不担心。虽然现在反对者集结力量比较大,可是当法案通过后,力量会慢慢消解掉。

多维:对于时代力量,表现出越来越强的企图心,民进党怎么看与时代力量的关系?

郭正亮:时代力量还是很有限,因为台湾的立委是单一选区,时代力量要在73个选区找到候选人不是简单的事,没那么容易。以新北市为例,黄国昌的民调只有10%,远远落后吴秉睿、罗致政,更不要说赖清德。这样的实力,没有民进党的礼让,他的立委根本选不上。其实,时代力量也会遇到当年新党遇到的问题,新党在1993年崛起的时候实力很强,但很快就遇到扩张的两难。为了扩张,新党开始允许“加盟店”,结果整个党的形象开始变质。为什么会这样?因为人才培育来不及,不容易一下子找到那么多适合的候选人,而且还要能够选上的人。

多维:您曾在2013年针对《两岸服务贸易协议》公开讽刺过民进党,因为民进党很可能继续停留在“事前总是说不、事后概括承受”的恶性循环,只会凸显‘台湾不接受中国打压’、‘不接受台湾参加RCEP要与两岸ECFA进程连动’。但民进党抗议到最后,很可能又重蹈‘说得一畚箕、做得一汤匙’的历史覆辙,让台湾人民更加看清民进党的两岸无能本质。现在您对于民进党的评价是否有了变化?

郭正亮:现在还是一样。事实上,我后来比较民进党和国民党提出的服贸版本,差别不到10%。那10%不能讨论吗?坦白讲,当时民进党就是被太阳花运动拉着走,没有办法抵御年轻人的压力。而年轻人的躁动不是针对服贸,只是一种借口,主因是看不到未来,此外也有很复杂的原因,比如世代正义,薪资冻涨以及生活日益困难,这都是事实。再如面对大陆的打压,马英九执政的国民党都没有应对策略,这些都搅在一起,而最后却导向认定问题出在服贸,做出这种结论实在太懒惰了。

有分析说,因为有太阳花学运这个契机,才有了后来民进党在九合一的大胜,这个我同意。可是原因不是服贸,而是对广义马英九执政失败的反弹。执政失败就是薪资没有成长,贫富越来越严重,房价越来越高,这些都在里面。此外,对大陆也没有因应措施,任由两岸买办阶级垄断台湾。两岸不是没有和平红利,实质是有的,可是因为分配问题极其严重,而马英九都没有处理。有民进党人跟着太阳花运动起哄,连和平红利都要否认,这是脑袋有问题。因为执政以后也必须面对这个问题,怎么可能不要和平红利?

多维:所以民进党能否在下一次选举时继续执政,两岸问题还是占了很大比重。

郭正亮:没错。习近平肯定也会去判断怎样对大陆最有利,比如从蔡英文讲的一些话中去挑一中的要素做文章,搞不好双方就开始谈了。我觉得最适合的时间就是明年上半年,因为十九大结束了,酝酿习蔡会是有空间的。至于两岸的未来,还是我前边提到的“大好大坏”,究竟是大好还是大坏,取决于谁先犯错。

当然,这其中有很多东西是不可逆转的,有时候会破局。我不认为习近平是个鲁莽的人,他会非常审慎。需要看到,大陆内部还是有一种力量,在评估台湾的现实,毕竟如果国民党就此一蹶不振,大陆长期要面对的可是蔡英文。换言之,如果中共终究必须跟一个本土化或台湾意识很强的政权打交道,总要想到方法。

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