人事周记：南部战区为何大换血？

本周适逢中国的传统节日春节，大多数中国人都放下工作，享受难得的假期，但中共的人事调整并未“放假”，依旧在持续进行。

春节前后，较为重要的人事变动有中部战区空军政治工作部主任徐西盛调任驻粤部队领导、原海军副参谋长董军调任驻粤部队领导、东部战区陆军副政委孟中康出任第12集团军首长、原任第31集团军军长的黎火辉晋升副战区级军官、第13集团军原政委郑璇升任中部战区副政委兼政治工作部主任等。

除军队外，地方人事也有调整，如青海省委常委公保扎西兼任省委统战部部长、中组部干部四局原局长李春亮调任国家林业局副局长等。

不难看到，这个鸡年春节的人事重头戏落在军队层面，战区级的将官调整颇为显眼。

而其中尤为值得关注的，是南部战区又添两位新丁，中部战区空军政工部主任徐西盛和原海军副参谋长董军二人均已调任驻粤部队领导。披露这一消息的是陆媒南方网，该网称驻粤部队领导在广州出席广东省军政迎春座谈会，并且在报道中列出了出席军官名单。

据名单，徐西盛排名在南海舰队政委兼南部战区副政委刘明利和南部战区政治工作部副主任陈家静之间；董军则排名于南部战区副司令员常丁求和南海舰队司令员王海之间。

多维新闻查询发现，近一段时期以来，南部战区的人事调整频繁，不乏未有前例的重磅变动，如原南海舰队司令员沈金龙升任海军司令员，北海舰队原司令员袁誉柏升任南部战区司令员。前者以黑马之姿入住海军，后者则打破了解放军五大战区清一色陆军作为主官的局面，成为首位直接升任战区司令员的海军舰队司令员。

其他重要的南部战区人事调整有原总参陆航部作训局局长黄克超任南部战区陆军领导、王锁成从西部战区跨战区胜任南部战区陆军第42集团军副军长、原海军副司令员王海接任南海舰队司令员、南部战区空军政委安兆庆升任军委装备发展部政委、原总参陆航部副部长陶炳兰任南部战区陆军副司令员、原总参信息化部副部长安学任南部战区陆军首长等。

这样的人事变动虽个体未必具有相当的代表性，但其呈现出的在某一个时间区间内集中调整的现象，不可能出于偶然。在解放军的五大战区中，南部战区镇守南海，辖区包括湖南、广东、广西、海南、贵州、云南六个省区，在中国当前的安全态势和战略需求下，南部战区的重要性不言自明。

有分析人士表示，南部战区高级将官集中变动的原因可能有两点，是“时”和“势”的合力所致。所谓“时”是指部队基于程序的正常人事去留，而“势”则是指南部战区独特的战略重要性在人事调整中表现了出来。

如原海军司令员吴胜利和原南部战区司令员王教成均已到退休年龄，退下去是正常的事情，沈金龙和袁誉柏升任上述职位于程序并无不当之处。但沈、袁二人的上位又有着十分强烈的特点，前文已有表述。

多维新闻曾有系列文章解读当前解放军人事调整的背后原因，指出目前部队频繁发生的人事表动实际上也是一种“腾笼换鸟”，在军改将部队的组织框架基本搭建完成后，老一批的人，或是年龄或是思想等不适应新要求，分批退下去是自然的事，也是一种必然。其背后是解放军用新思维、新视野解决问题、应对挑战的内在需求。