曾俊华五大政纲 尽力推23条立法

香港行政长官参选人曾俊华2月6日在竞选网站发表政纲，提出“凝聚人心．主动赋能”的施政理念。在政改方面，他未有提及在人大831框架外重启政改，仅称下一届特区政府必须以最大的决心和勇气，重新启动修改行政长官产生办法的程序，争取早日实现“双普选”。

据《香港01》2月6日报道，香港特首参选人曾俊华6日早上在竞选网站公布政纲，他表示，在未来五年，政府最急切的工作重建信任、团结与希望外，还有增加土地房屋供应、培育各方面优秀人才，并为老龄化社会做好准备， 实现“优质发展”、“优质城市”、“优质人才”、“优质生活”四大愿景。

管治：避提831框架 为《基本法》23条立法

在政改方面，曾俊华未有提及在人大831框架外重启政改，仅称下一届特区政府必须以最大的决心和勇气，重新启动修改行政长官产生办法的程序，争取早日实现“双普选”，又称会如实向中央政府反映香港各界意见，为通过政改创造有利条件。

至于会否为《基本法》第23条立法，他认为香港政府必须履行有关宪制责任，他会汲取2002至2003年立法不成功的经验，尽力推行23条立法，完成一项维护香港和国家安全，并为港人接受的法例。

曾俊华的政纲亦提到会调整了政府的架构调整，把规划、土地及房屋政策纳入同一政策局，而运输及工务政策将会由一个政策局统一处理。他又提出增设文化体育局，重设教育署署长职位。此外，他的政纲亦提到，将会把《防止贿赂条例》第3及第8条扩大适用范围至行政长官，与现届政府的取态有所不同。

房屋地政：弹性处理棕地、丁屋问题

规划及土地方面，曾俊华表示会落实东大屿都会的发展，不影响郊野公园，亦不会触及海洋生态敏感地带；同时他亦会落实新东北发展，保留小市镇风貌。他表示，会于新界北建立未来的新市镇，容纳20万至30万人口。

关于新界棕地及荒置农田的问题，他提到会检讨棕地政策，将棕地上低密度且低效的用途搬迁到新建的多层设施，令土地资源得以更有效运用。他表示会以综合规划方式解决有关问题，并以更富弹性的方法处理收地、赔偿和安置，加快收地过程。

曾俊华亦提到，会增建公屋，加快重建高龄公屋屋邨，目标是为全港6成市民提供公屋作居所。他亦承诺会增加居屋供应，放宽申请资格，增加白表比例，检讨居居定价政策，协助“夹心阶层”上车。他又表示，会检讨现行丁屋政策，与乡议局商讨如何更灵活处理丁屋问题，包括研究兴建丁屋/居屋混合发展成多层大厦或屋苑。

经济：推动多元发展概念

至于最熟悉的经济政策，曾俊华在政纲中提出多元经济概念，会推广人民币作储备和结算货币，并发展高端物流业。他亦承诺会结合政府、业界、大学资源，推广创新和应用科技，并会成立中小企云端技术支援服务中心。此外，他更会扩大政府公开数据资料，优化数据资料库共享平台。

在税制方面，他表示会研究引入累进式利得税和负入息税制度。另外，在“一带一路”方面，他会加强“一带一路”国家全方位长期联系，并开拓市场，作重点推广。

教育：取消TSA/BCA 检讨行政长官应否出任大专院校校监

在教育方面，他提出取消TSA/BCA，并研究推行一套不记名的评估机制，消除学校及家长操练诱因。他亦承诺会持续增加中、小学学位教师的比例，逐步消除学位教师、文凭教师之间，同等学历但同工不同酬的不公平现象。此外，他亦表示会将中国历史订为初中阶段的独立必修科。

在高等教育方面，他提出咨询各界意见，检讨行政长官应否继续出任大专院校校监的安排。

深受年轻人欢迎的曾俊华，承诺会建构一个纯青年人的新平台，让他们参与议事及政策讨论， 至于个别政府咨询委员会，亦会订立青年委员的比率，务求有效地收集青年人的意见。他亦指，会将专上学生申请助学金及受审查贷款的资产及入息限制降低，并将专上学生受入息审查贷款的还款额与毕业后的收入挂钩。

劳工及退休保障：设立有资产审查机制退保机制

提及强积金“对冲”机制，曾俊华表示会积极研究设立种子基金，让雇主每月为每名雇员作额外供款，日后“对冲”所需的款额将由这种子基金支付。至于标准工时方面，他提出尽量促成劳资双方达成共识，以订定持平的工时政策，不过有关政策不会一刀切的方法处理，反而会以合约为本，透过劳资咨询由政府订下合约基本条款。

退休保障方面，他提出设立有资产审查机制的保障制度，并研究优化安老按揭计划，为长者提供以自住物业套现生活费及增加现金流的选择。他亦承诺，会研究设利用隧道、铁路、机场等基建设施的收益，发行长期债券，为65岁或以上退休人士提供低风险的定息投资产品选择。