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"世界是平的"作者: 川普的政策为何带来混乱?

纽约时报报导,今天世界各国比以往更互相依赖,市场的全球化、手机的普及化,以及科技进步、移民流动和气候变迁的加速,都带来重大挑战,美国需要一个能把这些点连成线,并指引出一条明路的国家领导人。

但畅销书《世界是平的》作家佛里曼(Thomas L. Friedman)8日撰文表示,美国总统川普是这些点的“滥用者”,而非连结者,他的世界观矛盾,靠轻率抛出一堆互不相干的承诺当选,上台后只求迅速逐一勾选已列出的承诺事项,却未深思其中的关联或可能衍生的效应。佛里曼试以中国、墨西哥和俄罗斯为例,说明川普对外政策欠缺深思熟思,可能导致后遗症。

中国

川普想在贸易和国安议题上对中国摆出强硬的姿态,这个想法并不疯狂。但佛里曼认为,正规做法应是筹立由亚太贸易国组成的联盟,邀他们共同参与一项支持美式法治、对美商扩大开放市场、促进美国价值的贸易协定,与中国互别苗头。

其实这正是前美国总统奥巴马所做的,但川普就职第一天,就废掉奥巴马推动的跨太平洋伙伴协定(TPP)。结果可能促使美国的亚太盟邦进一步向中国靠拢,升高中国在区域经贸事务的影响力。

墨西哥

川普想把工作留在美国,设法遏阻企业在墨西哥设厂。佛里曼说,墨西哥劳工权益和环保环境不如美国,是当地工人力成本较低的一大因素。正规做法应是透过贸易协定,让墨西哥和其他签约国提升劳工权益和环保标准,向美国看齐。

但川普则选择在边境筑墙防堵墨西哥移民入境,并迫使企业把生产线迁回美国。这会有什么后果?911恐怖攻击爆发后,国安考量促使美国对与墨西哥、加拿大接壤的边境严格把关,造成福特(Ford)等美国车厂的部分装配线停摆,因为这些汽车公司的供应链早已延伸至墨西哥和加拿大。低成本工作在墨西哥完成后,再与美国更高附加价值的工作整合,让美国车商能与欧洲、日本和中国的厂商在价格上竞争。

而且,若川普迫使美国的跨国公司把生产线从墨西哥迁回美国,墨西哥经济将大受冲击,可能促使更多墨西哥人企图移民到美国,也会推升美国制造业者的成本。美国制造厂为压低成本,迫不得已,可能尽可能以机器人取代人力。

俄罗斯

川普想与俄罗斯总统普亭成为好搭档,联手击溃叙利亚境内的伊斯兰国(IS)。佛里曼说,目标虽好,但问题是普亭的目标不是击败IS,而是力图击溃叙利亚的民主政体,让当地亲俄的独裁者掌权。

佛里曼质疑,难道美国想与俄国在叙利亚的盟友结盟,例如伊朗,以及巴基斯坦真主党和阿富汗什叶派佣兵?但佛里曼说,这些人不可能因为美俄交好而成为美国盟友。川普表示将征召伊拉克和叙利亚的逊尼派协助美国。真的吗?川普刚针对这些伊斯兰为主的国家下达移民禁令,他们会有多配合?

移民禁令也可能阻挡不该挡的人。前苹果公司执行长贾伯斯的生父詹达利(Abdulfattah John Jandali),就是一位离乡背井赴美受教育的叙利亚难民。

佛里曼的结论是:川普若只是勾选一连串选举承诺,却不思考其间的利害关系,将导致美国政策陷入一团混乱的危机。

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