习特热线坏了蔡英文的“美”梦

中国元宵节前夕，美国总统特朗普跟中国国家主席习近平通话，两人在电话中谈及一中政策，特朗普应习近平的要求承诺会履行美国的“一中政策”。这让原本对特朗普有所期待的蔡英文政府，不得不以“台美维持零意外作法“来掩饰对特朗普的失望。

去年特朗普当选美国总统之后，12月2日曾与蔡英文总统热线，在那次的通话中，他称蔡英文为“台湾总统”，让原本以为在美国总统大选中押错宝的蔡英文，不仅一扫前霾，还龙心大悦。毕竟，这不仅是1979年台美断交以来，首次台湾执政者与美国的准总统直接通上电话，还前所未有的被称为“台湾总统”，这对声望直直落的蔡英文，无疑是一剂强心针。

特别是12月12日特朗普在接受媒体专访时还说，他不知道美国为何不得不受一个中国政策的约束，已经引发过轩然大波。1月13日他在接受《华尔街日报》采访时又表示，未必会坚持美国两党政府已经持续近40年的一个中国政策。他还说“一切都在谈判之中，包括一个中国”。

由于特朗普的谈话屡屡挑战中国所坚持的一中原则，让蔡英文政府开始对特朗普的中国政策有所幻想，于是蔡英文在2月5日出席“2017大陆台商春节联谊会”时致词说，希望以新的思维及作法共同擘划“两岸互动新模式”，蔡英文甚至还预示下半年将提出两岸新政策。

如今特朗普回到美中关系的常轨，蔡英文想要重新规划“两岸互动新模式”，恐怕已经没戏可唱，对于下半年她到底能提出什么样有别于去年她在就职演说所提到的两岸关系新内涵，显然也是无所期待。

其实，蔡英文从去年520就职以来，她所提出最接近一中意涵的论述，应该是在就职演说中所树立的两岸政策新基调，在演说中她不仅重申“尊重1992年两岸会谈的历史事实”，也说到未来将以《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》及相关法律处理两岸事务。

在这项演说出炉之后，大陆学者初步的反应，比较乐观的有中国社会科学院台湾研究所所长周志怀在接受中央社访问时所说的，从演说中可以看出蔡英文的两岸政策具有弹性，符合与大陆相向而行的一步，也为两岸当前破冰“创造一个条件”。

另外一位大陆学者，北京清华大学台湾研究院副院长巫永平则说，蔡英文过去一年多不断往中间靠拢，从“现行宪政体制”到“九二会谈的历史事实”，再到就职演说提及中华民国宪法和两岸人民关系条例，他看到了蔡英文做出新的努力，520演讲就是蔡努力的最新成果。

但是，大陆官方的反应却认为蔡英文的演说是“一份未完成的答卷”，使得大陆民间对蔡英文乐观的表态马上收手，涉台研究学者开始转向认为蔡英文的就职演说并没有触及“九二共识”，以及习近平上台以来所主张的“两岸同属一中”的说法。所以蔡英文虽然借由就职演说想往“一中”靠拢，最后还是白忙一场。

在没有乐观的氛围可期待之下，两岸就出现比较悲观的“武统论”，这是由台湾的统派团体率先提出来，尔后大陆学者也跟的高唱“武统论”，包括前北大国际关系学院副院长王缉思、前国台办副主任王在希等，王在希并提出“北平模式”，认为大陆可以兵不血刃的情况下达成武力统一的目标。

而台湾前国防部副部长林中斌在接受大陆《环球时报》的专访时说，解放军不见血的“点穴战”能让台湾指挥系统瘫痪，台湾非常难抵挡，“只是48小时或72小时时间的不同”。林中斌的说法在台湾引发轩然大波，让他不得不出面澄清说是环球时报并没有刊登访问的全文，意指环球时报断章取义。

而让台湾更是惊心的是日本“读卖新闻”报导，大陆为了提防美国特朗普政府对台湾加强涉入，正考虑修改对台动武的法律根据“反分裂国家法”，把对台动武的条件具体化。台湾的陆委会对此发表声明说，任何以非和平或威吓举措处理两岸议题，无助两岸关系良性互动与发展。

在“武统论”吵得沸沸扬扬之下，两岸关系更是让人看不出远景，而特朗普当选美国总统之后，他与蔡英文的通话，以及对于美中关系的表态，提振了蔡英文政府的信心，于是开始规划两岸关系的新走向，希望借由特朗普给中国的压力，能够促成大陆接受蔡英文政府所提出的两岸新论述。

但是，好梦易醒，在蔡英文对特朗普的乐观谈话之后，她还处在梦境之时，未料特朗普抢着中国还在过新年的最后一刻，以给中国新年祝福作为开场白，接下来就是对过去他要改变美国一中政策的想法来个大逆转，在川习通话中他承诺会履行美国的“一中政策”，这句话也让习近平松了一口气。

习近平虽然松了一口气，蔡英文反而拉警报，在没有美国可以依靠的情况下，蔡英文的“美”梦恐怕无以为继，下半年即使她能够提出两岸新政策，在不愿意接受九二共识与一中的要件下，大陆必然还是无法接受她的新说法，想必两岸关系还是很难拨开云雾见青天，这也只能感慨蔡英文没有“马规蔡随”，他的两岸政策从就职演说一开始就错、错、错。

(本文作者系台湾战略学会名誉理事长、教授王昆义)