中国强推军队停偿 江泽民曾禁其经商

改革开放之初，中国以经济发展为中心，军费十分紧张

近日，中国多个省(市)召开了全面停止有偿服务军地协调工作领导小组第一次会议，几个已公开的小组组长都是当地主要领导。内地媒体评论，复杂而敏感的军队全面停止对外有偿服务工作进入军地逐一落实的阶段。当三年目标完成的时候，中国的作战部队，便不与“赚钱”沾边。

据悉，包括北京、四川、江苏、天津、上海、重庆、广东、湖北、辽宁、西藏、黑龙江等地，都已成立了当地部队全面停止有偿服务军地协调工作领导小组。

目前仅有上述前三个地区公布的小组组长。其中，北京地区的小组组长是该市市长蔡奇，四川和江苏则是由其省委书记担任此职。

另外，省级以下的区级也有相应领导小组成立，比如天津市河东区委书记李连庆担任河东区全面停止有偿服务工作领导小组组长。

由公开信息可知，地方层面的领导小组虽为地方主要领导挂帅，但成员则为“混搭”，例如，四川的领导小组中副组长姜永申是省军区司令员，而北京的领导小组副组长则由北京卫戍区政委（视频）姜勇担任。

这种配合体现了较高的规格。媒体分析称，不靠地方配合，这便是一个不可能完成的任务（视频）。

2015年11月召开的中央军委改革工作会议上，身兼中央军委深化国防和军队改革领导小组组长之职习近平强调，要下决心全面停止军队有偿服务。

据《北京青年报》报道，军队搞对外有偿服务是时代的产物，曾经被赋予有效配置资源的期望。改革开放初期，军队开展了一些生产经营活动，以弥补军费不足的压力。这些探索世界多国军队都曾尝试。然而，当枪杆子与市场靠近，权力寻租空间让部队经商变了味道。

1998年，江泽民执政时期的中共中央决定，军队、武警部队、政法机关一律不再从事经商活动。

当时兼任军队武警部队政法机关不再从事经商活动工作领导小组组长的胡锦涛表示：我们必须从邓小平同志所说的事关党和国家会不会改变面貌的高度，从江泽民同志所说的防止亡党亡国危险的高度，深刻认识这个问题。这件事儿决不是可抓可不抓，而是到了非抓不可的地步;也不是可以缓抓慢抓，而是到了必须紧抓狠抓的时候。

军队对外有偿服务包括通信、人才培训、文化、仓储、科技、招接待、医疗、基建营房工程技术、空余房地产出租等10个领域。在这些领域，部队利用其资源创造经营性收入即属于对外有偿服务。

国防部新闻发言人早前在回答“为什么要停止军队对外有偿服务”问题时说，全面停止军队开展对外有偿服务，有利于纯洁部队风气、保持人民军队性质和本色。简而言之，就是一门心思谋打仗。

2015年11月26日，中央军委改革工作会议提出，下决心全面停止军队有偿服务。随后，军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。

2016年5月，军队和武警部队全面停止有偿服务试点任务部署会在天津召开，空余房地产租赁、医疗、新闻出版、招接待等一批重点项目纳入试点范畴。据官方通报，截至2016年11月底，军队和武警部队有偿服务项目已停止40%。下一步，将形成房地产租赁、农副业生产、招接待、医疗、科研等行业试点政策思路，职工分流安置保障、涉法涉诉问题处理等政策措施也将陆续出台。