杜鲁多食言：加拿大的选举制度要不要改

俗语称：嘴上无毛，办事不牢。加拿大总理杜鲁多去年竞选时，多次放话：今年(2015)是本国最后一次采取现在的“多数全取的”选举方式。(first past the post 简单多数：每一个选区由得票最多的候选人当选。)

过了一年，他这选举改革的竞选承诺越来越没可能实施。就像他当时多数的竞选承诺一样，都是未经过详细思考就提出的，到头不是兑现不了，就是硬著头皮去做，劳民伤财不说，对国民，对他自己的党一些好处都没有。

拿这选举制度来说。目前这制度可能是最为国人接受，也最能使国家稳定的制度。但当时他可能以为自己没什么机会当选，就信口开河的出了这一个难题给自己。

除了多数全取的制度，目前世界上最多国家采取的是“比例代表制”，每一个政党以得票率，得到相当数字的议会席位。好处是公平，缺点是小的政党都有机会在国会中有席位，到头来小政党如雨后春笋，使倒没有一个政党有多数席，议会就什么也没办法决定。到时就要合组内阁，后果是政局不稳定，经常要改选。就像意大利、西班牙等国家，经常几个月就要改选。

这制度另一个缺点是，议员不是直接经由选民选出，而是在投票之后，由各党安排各党那些人出任议员(像今日的香港)。这就失去了直接民选的意义。

另一个选择是第二选择制，这制度在选举时，选民可以有第二选择，当没有一个政党获得多数席位时，就以第二选择加入作为决定因素。据说自由党是心仪这制度的。因为在全国三大政党中，保守党偏右，新民主党偏左，自由党就被认为位居中间(其实是中间偏左)。因此很自然成为其他两党支持者的第二选择。

因为，自由党及新民主党的支持者都不会以保守党作为第二选择。有人认为，如果实施这制度，今后自由党将有八成以上机会当选，新民主党有那剩余两成，保守党想再当选的机会微乎其微。

而自由党自从去年十月当选多数执政，很以为以自己在国会的多数席，可以轻易将这选举改革议案通过。加上杜鲁多人气高涨，有什么做不到？

但是要改革这样一个牵动全国今后政治走向的制度，能够在国会一次投票就成为事实？保守党第一个要求全民公投再决定。没想到几乎所有的传媒也都主张应当如此。因为加国媒体一直以来都与自由党同一声气，对于小杜更是呵护不已，所以媒体在这件事上的立场，立即成为小杜改革大计的绊脚石。

偏偏小杜任命主管此事的是一个没有经验的部长Maryam Monsef蒙瑟夫，她每次在国会都没有办法给反对党一个合理解释，为什么坚持不可以进行全民公投。事实是，政府很清楚知道，全民公投他们一定输。

政府于是用拖字诀。先是任命了一个跨党国会委员会，就建议提出报告。这星期报告出炉，多数委员建议采取比例代表制，但是先决条件是以全民公投决定。报告结果显然不符政府期望，这位蒙瑟夫小姐就指责委员会没有“给予一个清晰的建议”，于是说要再在全国进行更仔细的调查，方式是给每一个家庭以发送明信片式的征询，让国民再有一个机会就这问题发表意见。

这跟杜鲁多竞选时，斩钉截铁说的：2015年是最后一次first past the post制度的话，已经不一样了。现在再征询，无论如何下次大选也无法换制度。何况这样的每家每户的征询，会有结果吗？简直自欺欺人。

而蒙瑟夫小姐就因为在国会“错误”指责委员会工作不力，第二天要在国会道歉了四次。我不知道她为什么要道歉四次之多，我觉得自由党，甚至小杜要她难堪。通常议员闯了祸，第二天，甚至好几天都可以不出席国会，让其他阁员帮忙收摊子。但这一天，总理自己没出席，她却要自己出面一再道歉。(要不就是作戏，让人相信他们是负责的。)

所以现在几乎所有评论员都打定输数，认为这选举改革是无法推动，等著看小杜怎么收场。

杜鲁多在竞选时多的是这一类的不负责任的竞选承诺。最著名就是说要在当选后两个多月“急收”两万五千名叙利亚难民。当时完全是出于好胜的心态，新民主党要收一万吗？我就加倍。没想到当选了，就硬著头皮让加拿大人当老衬，多花了七亿，加上几千名公务员到国外难民营去审批那些难民申请人，硬是在三个多月时间，像赶鸭子一样，日日夜夜将接近三万难民给送到国内。

杜鲁多多得是这种表面说来头头大道理的承诺。另一个他很容易就做到的，就是硬性的将内阁阁员一半以女性填补。蒙瑟夫就是这情况下入阁的。她才三十岁出头，没有从政经验，但是杜鲁多喜欢她的阿富汗背景，又是女性，因此吹捧到天上。连美国总统奥巴马今年六月访问加拿大国会时，都特别提出她的名字，说“一个阿富汗出生的”女子，居然可以做到内阁部长。可见她最大的成就就是出生于阿富汗。

但其实她根本不是出生于阿富汗。原来她在竞选时，当地的选民就传言她出生于伊朗，但她一直没有出面澄清。后来在她出任部长之后事件闹大了，她才流泪承认，自己出生于伊朗，但母亲因为安全理由一直瞒住她，因此自己不知道。

其实她确实是阿富汗人，出生在哪里原来不那么重要，但她自己将出生于阿富汗的事说得那么响，成为自己入阁最大因素，现在当然要承受其后果。再有更重要的事实是，加拿大公民法说得很清楚，任何人入籍时提供不实资料，都会被剥夺公民资格。而出生地这样一个重要资料，居然是假的，而且是有心隐瞒，她为什么可以逃过后果？公民部至今没有提出合理的解释。

现在大家等著看，他那大麻合法化的承诺怎么收科。

注：

2017二月一日，杜鲁多政府终于宣布，不再推动选举制度的改革了。这是明显的违反竞选承诺，但是传媒轻描淡写，因为他毕竟做了对的事。