美议员重推港民主及人权法案 倡制裁华官员

香港回归20周年，美国国会3位议员决定联手重推《香港民主及人权法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act），建议对压制香港公民基本自由权的内地及香港官员实施制裁，包括冻结他们在美国的资产及禁止入境美国。

美国国会共和党参议员卢比奥（Marco Rubio）、科顿（Tom Cotton），以及民主党参议员卡丁（Ben Cardin），在美国时间2月16日宣布决定重推《香港民主及人权法案》。

有关法案的内容包括，重申1992年国会通过的《美国—香港政策法》(United States - Hong Kong Policy Act)原则，即支持香港民主化及人权状况，并且基于中港的自治程度差别，美方将继续视香港为有别于中国的体系。同时，法案拟恢复过去措施，要求美国国务卿在议案通过90日内提交有关香港民主发展的报告，并须每年提交直至2023年。

另外，法案又要求美国总统对涉监控、绑架、拘留或强迫香港书商及记者忏悔的人士实施制裁，包括冻结其在美国的资产，禁止入境美国。同时建议曾参与争取普选的非暴力示威的香港居民不会被美方拒发签证。

参与联推法案的卢比奥表示，香港在20年前回归中国时，北京曾承诺香港的高度自治权受香港《基本法》保障，但近年北京持续削弱“一国两制”原则，侵犯港人本应享有的的民主自由。卢比奥形容，“中国政府对本港民主制度及人权的攻击，对港人而言是至关重要的问题，亦会威胁到香港作为自由市场、经济重心、以及国际贸易及投资中心的地位。”

另一位共和党参议员科顿表示，美国必须带领国际社会确保中国政府停止所有压制香港的行动，遵守保障香港自主的国际承诺。他强调相关人权法案授权美国总统向北京问责，并给予有意损害香港自主的中国官员一个重要信息，即如果他们违背承诺，将要付出代价。

香港众志秘书长黄之锋17日在Facebook上发文回应称，适逢主权移交20周年前夕，相信这是一个让国际社会检视“一国两制”实施状况的适当时刻。他又指法案展示美国对香港抗争以及捍卫人权法治的支持，有助增加香港民主运动的议价能力，乐见美国国会尽快通过。黄之锋2016年11月曾在华盛顿与卢比奥及柯顿见面，当时黄曾阐述香港高度自治受中国干预的观点。他指美国在推动有关法案，希望日后能参与美国国会就《香港民主人权法》举办的听证会议。

卢比奥也提到，2016年跟黄之锋会面后，对方令他留下深刻印象，形容黄是“令人难忘及具深刻思考的年轻人”，又指他代表“一个必不可遵循北京专制政体及一党制道路的未来”。他强调《香港民主人权法案》会重申美国对港人抵抗北京侵蚀香港民主制度的支持。

上述法案在香港2014年占领运动后期由美国民主共和两党联手草拟，但因会期问题一直未能审议。当时中国外交部发言人洪磊强烈回应称“中方敦促该委员会停止此类干扰和破坏中美关系的错误言行”。