金正恩向特朗普政府提出举行一轨半对话

朝鲜上周试射导弹后，特朗普政府并没有做出措辞强硬的回应，这或许和特朗普亚洲团队尚未完全到位有关，也和特朗普目前不知如何应对朝鲜核威胁有联系。不过，据《华盛顿邮报》2月19日披露，朝鲜方面已经向特朗普政府提出了举行纽约“一点五轨”对话的请求。

熟悉这一安排的多位人士透露，一轨半对话主要包括此前参加过“二轨对话”的前美国官员，而朝鲜方面则主要由政府官员组成，很有可能由朝鲜外交部北美司副司长崔鲜姬（音译，Choe Son Hui）率团参加。崔鲜姬被很多美国官员熟知，因为她此前参加过包括六方会谈在内的各种官方会晤，也包括其他一轨半轨对话。

不过，朝鲜方面尚处于筹备阶段，与会人选随时都会有变动。

这次对话由美国外交政策全国委员会（NCAFP）的亚洲（朝鲜）问题专家扎戈利亚（Donald S. Zagoria）组织。扎戈利亚曾在卡特政府时期担任亚洲事务顾问，组织过前几次的此类会谈。

据了解，此次对话独立于国务院举行。其中一名消息人士称，朝鲜方面已经表达了同美方进行接触的兴趣，但目前美方尚未作出任何批复。美国国务院方面尚未通过朝鲜方面的签证申请。

如果美国国务院为朝鲜官方发放签证，这就等同于特朗普政府批准了此次会谈。美朝将在数周内实现纽约一轨半对话。分析人士认为，如果会谈进展顺利，将为美朝官方会谈铺路，释放出金正恩非常愿意同特朗普政府直接对话的意愿。

美朝一轨半对话此前在吉隆坡、日内瓦、柏林和乌兰巴托举行，但自2011年7月金正恩掌权后，这一对话机制从未在美国举行过。

一轨半对话，是相对于纯官方的“一轨对话”和民间“二轨对话”的一种称谓，主要指由政府官员（以私人身份）和民间学者等各界代表共同参与的对话。

在朝鲜提出的这次一轨半对话中，官员（朝鲜官员）可以以私人身份传达不适合在官方场合表达的信息，非官方官员（美方）则可以以民间人士的身份接触朝鲜官员，并把特朗普政府的意见或立场转达给对方，进而影响朝鲜最高领导人金正恩的决策意向。

华邮爆料之际，中国商务部18日在其网站上宣布，暂停进口朝鲜原产煤炭，这是中方执行联合国安理会第2321号决议的行动。这也是中国外交部长王毅和美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）在德国会晤后，中方采取的进一步行动。中美官方并没有提到应对朝鲜核问题的具体细节。

但是，王毅也对朝鲜发出了积极的信号。

王毅在第53届慕尼黑安全会议全体会议发表主旨演讲后，就半岛局势回答了现场提问。他提到，朝核问题逐渐进入对抗通道，呈现出核试、制裁、再核试、再制裁的负面循环。这一状况不应再继续下去了！王毅强调，复谈还有机会，和平仍有希望。美朝两家作为最直接当事方，有必要尽快作出政治决断。作为朝鲜半岛的最大邻国，中国愿继续从中斡旋，发挥积极作用。