契合民意的改革 姚主席撬动举国体制

最新消息显示，“姚主席”已经是姚明的新头衔了。作为“中国最具影响力的人物之一，同时也是世界最知名的华人运动员之一”的姚明，正在开启他 “仕途”。

北京时间2月23日，姚明当选中国篮球协会主席。这个消息尽管此前开始早已被“预言”，但最后终于被确认时，舆论的兴奋点还是被如期地点燃了——姚明的传奇式人生又增添了新的故事。

2016年底，中共宣称要完成中国体育领域内的“管办分离”——中国国家体育总局先要在足球和篮球开始尝试新的机制和思路，但实际上也只是停留在尝试阶段，在管办分离还未真正完成之时，姚明成为中国篮协主席——由一名体制外的人出任总局一方大员尚无先例。

观察人士称，中共无处不政治，举国体制下，体育也是大政治的一部分。“姚主席”的出现是中共在体育体制改革层面上契合民间意愿的诚意之举，符合中国人的“天时地利人和”观念，或许将会由此撬动中共体育改革的更多层面。

体制内外

“姚主席”的出现无可避免地要提及中共体育官员的体制问题。

按照中共国家体育总局的改革思路，中国篮协将是“完全的民间组织”，姚明的篮协主席身份亦非中共体制内官员。

不过在体育总局思路下，政治进行同步改革的另一个体育协会——中国足协，却是另一番境遇。现任中国足球协会的主席蔡振华却依然是体制内官员，蔡同时还拥有中共国家体育总局副局长的身份。

陆媒有报道称，姚主席虽然不是体制内官员，但中共短时间内不会完全放手篮协，比照前篮协主席的行政级别，姚明至少会被按 “厅局级干部”作为比照。

目前，足球和篮球同时被拿来做改革的“试验品”，区别仍然存在。

据北京消息人士透露，蔡担任中国足协主席的过程仍然是沿袭过去的做法：先由国家体育总局任命，然后召开全国足球代表大会走程序上任。

中国篮协这次并没有直接任命姚明当篮协主席，姚明是真正由第九届中国篮协代表大会投票产生的。

虽然篮协被总局“抛弃”成为民间组织，但从现实层面看，“管办分离”短时间内不可能完全做到。中国语境里，篮协主席等同于中共官员的概念也不可能即可消除，而且，姚明同时有着全国政协委员的身份，这在中共的政治语境里也有着相当大的“政治含金量”。

有观察人士称，姚明以体制外的身份，与中共体育改革最重要的一步实现了交集，这一切都是极具故事点的“正在发生的历史”。

“总局总算有了明白人”

自1949年开始的举国体制延续了近70年，并未能让中国成为真正意义上的体育强国，而只是人口基数上的体育大国。共产主义理论支撑的“集体主义”一度让中共借助体育完成了政治上的诸多目标——兵乓外交、女排精神、承办北京奥运会显示强大的国家力量……

不过，也遭遇更多困惑和瓶颈，北京后奥运时代的问题尤显突出。中共无法摆脱传统优势体育项目的失利，同时因兴奋剂问题而被国际舆论指摘、网球运动员李娜的个人奋斗被国内舆论指责背叛国家荣誉等等，在各种纷争的问题中，中共最高领导人关注的中国“足球梦”屡屡被现实冲击得毫无希望可言，这恐怕是中共对体育不得不进行改革的最大的内在动力。

积重难返之时，中国体育到了必须改革的条件了，国家体育总局开始在尝试体制上的“管办分离”。

在体育改革方面，中共向外界现实出思路虽然并不明晰，但此次篮协主席的选举过程和姚明当选的结果却释放出非常明确的诚意——官方有意按照“内行管理专业”的理念处理体育改革中遇到的问题。

此前，有消息称，新任国家体育总局局长苟仲文在篮球方面给出十点反馈意见，“其中包括酝酿姚明担任篮协主席并兼任男篮主教练，这对其他项目中心放权协会和职业联盟做出了榜样。”

中国大陆网友的评价是，“总局总算有明白人了，让懂篮球的人去管篮球才符合规律”。

分析人士指，中共官方在处理体育改革的方向上，愿意契合民间的意愿采取行动，实现了姚明当选篮协主席，是一个很好的尝试。中共启动了实质性的体育改革，愿意用中国篮球试水，无论“姚主席”未来是否会众人期待的“建树”——带领中国男篮重回世界篮坛、让中国CBA赛事形成良性运转——都会让中国在体育改革方面积累更多的经验和胆略，“让体育的回归体育”这才是中国体育改革的最终方向。