坐三望二 中国军工进入爆发前夜

近日，一则有关国际军工进出口数据的报告称，中国已经位列当今世界第三大武器供应国，仅次于军事大国美国和俄罗斯。

分析人士表示，军工出口占比，一定程度上可以反映一个国家军工水平。中国在国际军工出口市场所占份额的大幅提高，说明该国近年来武器研发能力的显著提升，及其背后军工生产体系的积极变化。

尽管在如此乐观的形势下，中国决策者仍然制定并推进了新的改革发展计划。可以预见，该国军工研发能力与出口规模将在未来再上一个台阶。

中国军火出口喷涌

据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所20日发布的有关2012年至2016年国际军火交易情况的报告显示，全球军火交易量达到了冷战后的最大规模。其中，在出口量方面仅次于美国和俄罗斯位居第三的中国在交易量占比和出口对象地区方面均有扩大。报告还指称，“中国已经确立了世界顶级军火供应国的地位”。

英国“简氏防务周刊”也有类似结论表示，中国军工近年来取得了举世瞩目的巨大进步，尤其体现在外贸出口上，出现了越来越多的高技术含量装备，已经初步具备了与美俄争夺“蛋糕”的底气。

美国国际战略研究所伦敦分所主任在提交报告时说“在一些领域特别是在军事航空领域，中国已经几乎与西方平起平坐。此外，现在北京还向国际市场推广先进系统。

一位英国军事专家说，仅仅20年前，中国军火还只是“穷人武器”的代名词，虽然从上世纪90年代开始，中国武器销售人员出现在了各大防务展上，但是当时中国人明显不太自信，不但带来的武器装备相对落后，就连工作人员都非常腼腆，缺乏交流欲望。显然，这种状态是无法与欧美俄罗斯老牌玩家竞争的。

而近几年来，这种情况出现了180度的变化，越来越多的中国造先进装备开始大方展示在各大防务展上，再也不是过去的火炮、装甲车和轻武器“老三样”，而是重点推销防空导弹、战斗机、军舰等利润附加值极高的复杂装备上，应当承认，中国高科技武器出口这些年也获得了一定突破，尤其是军用无人机，甚至连美国的盟友如沙特、伊拉克、阿联酋和卡塔尔等国都大批引进，这无疑是中国制造的骄傲。

不过，这些评价可能对中国也有高估之嫌。

中国军工劣势仍在

据悉，中国在本世纪最初几年还是全球最大的军火进口国，目前进口量已经滑落到第四位，但其规模仍然十分可观。比如，中国在大型运输机和飞机发动机方面仍需依赖进口。主要的进口来源地是俄罗斯、乌克兰和法国。

有分析指出，虽然中国武器愈发先进，但依然要进口“更先进”的武器，这说明在若干关键技术领域，中国依然与世界先进国家有较大差距，核心竞争力尚有不足。此外，中国高技术武器虽然出口增加，但是买家大部分还是寥寥几个传统客户，如巴基斯坦和孟加拉等国。

另外，中国也面临着强有力的竞争对手。

据金融时报报道，韩国的战争生意也非常红火。自2009年以来，该国的军火出口猛增了近1100%。因此有分析者认为，到2010年代末，韩国有望超过中国成为该地区的头号军火出口国。

韩国军火出口商已证明自身极具竞争力，它们常常以技术转让为条件来增加交易的吸引力。而且，韩国拥有多元化的国防产业，客户范围广泛，可以向印尼卖卡车和潜艇，向伊拉克卖通讯设备，向英国卖舰只。相比之下，中国则主要依靠巴基斯坦和斯里兰卡等少数国家和地区。”

中国军工行业迎大利好

对于中国的观察，需要用动态的眼光来看。因为该国近几十年来一直处于快速发展的状态。因此，切忌不可仅着眼于目前一时的情况。更何况，中国的军事领域一向比较神秘，外部所知信息非常有限。

斯德哥尔摩国际和平研究所高级研究员西蒙?魏泽曼根据中国总体工业情况，以及10家主要军工企业的有限数据，称中国军工企业崛起势头明显，中国至少有9家军工企业可以进入全球军工百强榜。其中4至6家可能已经具备跻身前20强的条件，2家军工企业中国航空工业总公司和中国北方工业公司或许可以位列前10强。

中国军工行业的发展将在很大程度上得益于当下正在进行的军事改革，特别是其中军民融合的计划。

2016年7 月，军民融合纲领性文件《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》印发。2017年1月22日，中共中央政治局决定设立中央军民融合发展委员会，由习近平任主任。

官方新华社发表简短消息，称该委员会“是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责”。

墨卡托中心研究员龙纳诚表示，早在1980年代，推进军民融合就是中国政府的目标之一，但迄今仅取得部分成功。“与经济改革或国家安全政策制订方面类似，中国领导层再次决定成立一个中央协调的机构，由党总书记亲自领导。其希望是能够打破僵局和既得利益的壁垒。是否能成功，还有待观察。”

2017年被称为军民融合落地年。据有关人士透露，2017年有关部门将出台一揽子政策加速推进军民融合深度发展。顶层设计方面，全面推进国防工业军民融合指导意见和军民融合“十三五”规划已经制定并有望年内出台。随着军民融合深度发展的推进，军工混改成为国企混改的重点领域，军工的火热行情可能会贯穿2017年一整年。