德国连续扩军 铁十字借北约重现欧洲

当地时间2月26日前后，面对德国国防部最新发布的增兵方案，德国媒体大多在第一时间表示了忧虑。毕竟，2016年5月时，德国国防部做出两德统一以来首个扩军决定。时隔不到一年，德国就再次宣布扩军。

当德国利用北约“强化防务”的号召扩充实际军力时，德军在此期间的实际行动已经可以让外界嗅出一种“大德意志归来”的意味。在德军也开始尝试绕过《雅尔塔公报》，进而寻求建立“欧盟军队”时，柏林的大计划似乎也就可以窥探了。

北约大旗下的增兵计划

必须承认，就目前的德军规模来说，德国国防部的“增兵”并不能马上带来生力军。根据2月21日召开德国国防部年度人力会议资料，德国防长冯德莱恩（Ursula von der Leyen）仅仅表示将要修订此前的扩军“中期计划”，将其延长至2024年，并将扩军后的总军力目标定为现役军人19.8万、文职人员6.14万。

有分析认为，相比目前德军17.8万的现役军人数量，此次扩军规模仅达2万人。此外，德国国防军预算也将提高2%。总的来说，这一方案仍在北约的防务计划范畴之内。但是，考虑到德国的既往军事状态，这一方案就未免显得有些突然。

资料显示，自1990年两德统一至今，德国一直奉行军力收缩政策。直到2016年5月，防长冯德莱恩宣布结束军力收缩政策，并公布了一项中期计划，这一态势才暂告一段落。鉴于2016年时德军就宣布要在2023年前为德国国防军扩招1.1万人，从装备、预算和人员三方面强化军力。这种两年之内连续增兵的态度就颇令人玩味。

不过，考虑到美国和北约对于德国军事力量增强并无异议，这也让德国的增兵扩军计划并没有得到明显的质疑。在前不久刚结束的慕尼黑安全会议上，美国副总统彭斯（Mike Pence）表示美国遵守北约承诺，同时敦促欧洲国家更多地承担北约防务开支。对此，德国总理默克尔（Angela Merkel）就明确提出，称“愿意大幅提高国防开支”。冯德莱恩在会上也表示，德国2016年的国防预算增长了8%，今后还将继续加大军费投入。这就意味着北约和相关国家并不介意一个“军事日渐强大”的德国的出现。

德国的强兵之路

目前，已经有欧洲智库怀疑德国在欧盟内目前军事、政治、经济均占主导的地位。英国智库“国际战略研究所”（IISS）近期的一份报告显示，尽管国防支出还不到其国内生产总值的1%，但从绝对数值来看，德国仍是世界上军费支出最高的国家之一。德国以383亿美元的国防预算位列世界第九，仅次于同在欧洲的英国和法国。但随着亚洲国家军费支出的上涨，加之西方国家军事优势越来越受到质疑。因此，IISS在报告中表示，尽管欧洲部分国家或许对德国加强军力有不同看法，但从提高西方整体军事力量来看，德国2%的开支上浮“还远远不够”，这就让德国加强武备得到了足够的空间。

当然，德军目前仍然将其行为约束在北约或欧盟的相关体系内，外界也往往无话可说。就在2月下旬，德国国防军还应北约军令，将数十辆坦克和装甲车辆部署于俄罗斯与波兰边境，还计划向立陶宛派遣450名士兵。此外，另有300名军事保障人员也在立陶宛部署到位。此举尽管只是奉命行事，但终究是德军装甲单位自二战后首次大规模开进波兰和波罗的海地区。

事实上，德军已经开始在某些先进领域展开独自探索。在2016年6月下旬，据英国《简氏防务周刊》披露，德国国防军已经和空中巴士公司达成协议，独力开发下一代自主知识产权的军用战机。替换仍在德军服役的“狂风”（Panavia Tornado）战斗轰炸机，进而用以补充暂时仍未能有效形成战斗力的“台风”（EF Typhoon）战斗机。尽管德军耗费巨资研制的“空客A400M”型运输机目前被发现存在发动机故障，但这种德法两军携手开发的专用设备的出现已经可以说明问题。而德军独立研究战机的行为更直接突破了《雅尔塔公报》的限制。

从某种意义上来说，伴随着英国脱欧进程的展开，少了英国这块“绊脚石”后，欧盟共同防务建设已经迎来了前所未有的机遇。这对于尝试成为欧洲领袖的德国就是绝好的机会。尽管德国想要成为欧洲的军事领导者是一个艰巨的任务，但柏林也已经做好了准备。