萨德强行入韩 首尔为何加速中美对峙

当地时间2月27日，韩国乐天集团通过了将旗下土地交付韩军，将其作为“萨德”（THAAD）系统部署用地的提案。但是，这一消息并非来自于该企业而是该国国防部的现状也揭示了另一个现实。即乐天财阀的行动恐怕是按照韩国政府的意见做出的决定。

有分析认为，首尔的黄教安（Hwang Kyo-ahn）当局可能正在其政权为数不多的时日里彻底落实萨德这一项目。这种即将造成中美不愉快的行为与韩国的政治生态也是分不开的。从某种意义上来说，韩国保守阵营对于美国、日本军事、政治力量的依仗决定了他们有必要在总统大选、政权更迭这一不稳定因素到来前落实“萨德”项目。

合乎逻辑的有误政策

2月27日，韩国部署“萨德”反导系统的进程已基本落实：韩国国防部确认，乐天集团当天召开董事会会议批准同韩军方“萨德”系统部署土地置换协议。对此，中国外交部第一时间表示坚决反对和强烈不满，强调中方反对在韩部署“萨德”系统的意志是坚定的，将坚决采取必要措施维护自身安全利益，由此产生的一切后果由美韩承担。

考虑到乐天财阀此举背后的首尔因素，不难发现，韩国当局已经不惜一切代价的让“萨德”这一项目在2017年内完成在朝鲜半岛上的部署。就韩国国内舆论来说，目前在萨德问题上，认为“政策有误”的民间舆论非常强烈。

有媒体认为，“萨德”问题应该交给下届政府来解决。是否部署萨德，也应从韩国对韩半岛相关国家的政策基调、解决朝核问题的有效途径和最适合韩国的国防战略等各方面出发，进行综合探讨，进而做出判断。更有专家疾呼，称“一味追随美国政策，进口昂贵的武器到韩国，并不能真正解决韩国自己的问题”。

但遗憾的是，就韩国目前的政治环境来说，即便这些说的都有道理，但首尔方面恐怕也不会采纳意见的。从某种意义上来说，韩国民众可能从2016年上半年议会大选后就决定抛弃保守阵营党派。鉴于朴槿惠在韩国国内的民意已经创下新低，这也使得继承其名望的黄教安政府也难以继续把韩国国内的局面作为维持政治生命的保障。鉴于朴槿惠时期已经形成的“屈辱”、“卖国”等评价，那么，首尔当局继续这种行为也就合乎逻辑了。

韩国保守阵营的末路狂奔

毕竟，从美、日、韩的大关系来看，日本首相安倍晋三在2015年之后已将韩国定义为“共享战略利益的最重要的邻国”。尽管由于由于日军“慰安妇”问题，日韩首脑之间也往往显得冷淡，但美日韩三国在冷战期间订立的攻守同盟终究是客观存在而且延续至今的。这点也成了首尔无法回避的死穴。

从这里看去，韩国如果能够继续扮演好美日的下游合作伙伴的角色，美日也会对首尔施以必要的援手。而这也成了韩国当局加速“萨德”部署的行为的最大助力。从某种意义上来说，韩国当局在“萨德”问题上的态度就变成了一种为稳固美日韩同盟而不惜一切代价的立场。

而就这点来说，韩国要人可能早在一个月前就拿出坚决的态度了。就在2017年1月中旬，韩国现任“国家安保室”（即韩国“国安会”）长官金宽镇（Kim Kwan-jin）就在美国强调了首尔对于部署“萨德”的坚定决心：即使中国抗议和反对“萨德”，韩国也会置之不理，加速部署进程。加之韩国防长韩民求（Han Min-goo）也曾称中国机群当时针对日本海的巡航“不排除中国含有对朝鲜半岛萨德(THAAD)部署方案的施压意图”。

不过，留给韩国政府的时间可能已经不多了。在北京已经和有望组织下一届政府的韩国在野党人士接触，不打算和仅剩数月的韩国现政府对话之际，中国在韩国“大选年”内切割韩国不同政治阵营，对其区别对待的迹象已经越来越明显。而左翼阵营对“萨德”的敌对态度更显示出这一项目一旦拖延到2018年后，就有可能难以继续为继。

不可否认，在金正男案件发生后，韩国左翼正遭遇困境，包括文在寅（Moon Jae-in）在内的左翼要人甚至频遭辱骂，其资料更被篡改为“朝鲜人”。朴槿惠甚至更有在3月后“胜利归来”的可能。但保守阵营输掉2017年大选的可能性仍相当大。这恐怕就将迫使以黄教安为首的首尔政要们在2017年内于“萨德”问题上做出更多让美国满意或者让中国不快的行为。