辽宁塌方式腐败仅次山西 贿选案成腐败关键

根据中纪委官网2月28日的消息，辽宁省人大常委会副主任李文科涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。至此，李文科是中共十八大后的辽宁“第五虎”。此前分别有辽宁省政协原副主席陈铁新，辽宁省人大常委会原副主任王阳，辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章，辽宁省人大常委会原副主任郑玉焯先后落马，在“老虎”数量上，辽宁仅次于此前发生塌方式腐败的山西。

值得注意的是，辽宁省委原书记王珉于去年3月4日，在中国两会开幕前一日落马，而曾是王珉的下属，李文科在时隔近一年后的今天被宣布调查，距离中国两会也仅数日。

作为省级人大常委会副主任，在发生重大“贿选案”的辽宁长期为官，在距离中国两会召开在即时被查，李文科具有了更多的警示意义。

根据公开资料显示，李文科出生于1956年7月，辽宁绥中人，农学博士。长期在农口工作，2000年底升任营口市长，2004年来到“大城市”铁岭任市委书记。主政铁岭8年后，李文科转任辽宁省人大常委会副主任。

李文科主政铁岭期间，当地因为一起“干部复出”事件受到广泛关注：曾经引咎辞职的“最牛县委书记”张志国，不到一年有了新职务。

2008年初，时任西丰县委书记的张志国曾派人到北京试图拘传披露西丰县丑闻的记者，因此被网民称为“史上最牛县委书记”。铁岭市委随后认定，张志国身为县委书记，法制意识淡薄，负有不可推卸的领导责任，责令张志国同志引咎辞职，并向市委写出深刻检查。

同年11月，铁岭电视台“铁岭新闻”披露了张志国省铁城际轨道交通工程办公室副总指挥的新职务，他的“东山再起”让不少民众感到愤怒。就在新闻出来后的第二天，铁岭市委发布公告予以澄清，否认对张志国重新工作安排作出任何决定。铁岭市委组织部相关人士解释说，张志国只是做一些协助工作，是临时性的工作，没有任职。

李文科主政铁岭8年，曾与吴野松搭班子，李任市委书记时，吴为市长。李文科到省人大任职后，潘利国短暂出任市委书记，1年后，吴野松接任。

于去年8月落马的吴野松严重违反政治纪律和组织纪律，经查，他收受时任沈阳市委副书记苏宏章拉票贿选财物。同时为在职务晋升方面感谢和得到关照送给相关领导干部财物，在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物等。

中纪委的两次对辽宁“回头看”都有官员落马，不禁使外界产生三个方面的质疑。

其一，省级人大贿选，只出现在辽宁省一级吗?下面地市级、县级甚至基层难道就没有人大代表贿选的事件吗?

所谓上行下效，自古在政坛就是常有的事;所谓上梁不正下梁歪，这是颠覆不破的真理。

在辽宁的一些市县，卖官鬻爵(包括买卖人大代表和政协委员)已成一种政治生态。而同古代卖官鬻爵不同的，古代卖官鬻爵明码标价，收入进入国库;而现在的卖官鬻爵，都成了流入个人的“黑金”。

其二是省级人大贿选，只出现在辽宁省？中国其他省份是否还会存在此情况？中国又如何举一反三？

其三，再进一步讲，中国各级人大代表的产生，这其中难道没有贿选？有到底有多少贿选？还怎么清查这些贿选？又用什么制度来遏止贿选？这样的贿选能否到此为止？