港媒：刘鹤如何变成习近平的得力助手

作为习近平执政团队经济领域的核心智囊，刘鹤现任中央财经领导小组办公室主任，国家发改委副主任，中共十八届中央委员。《南华早报》3月2日刊发提为《刘鹤如何从政府研究员变成习的得力助手》一文，提到习近平需要像刘鹤这样对经济具有深刻理解的人作为助手。

文章一开始就指出，在习近平上台之前中国国内的经济调整进行的相当缓慢，刘鹤是在混乱和期待并存的背景下被提拔起来的。华盛顿智库战略与国际问题研究中心（CSIS）中国商业与政治经济项目主管甘思德（Scott Kennedy）分析称，刘鹤要么坚定地推翻与其经济理念不相符的政策，要么支持这种政策。他表示，后者的可能性大一些，刘鹤可能试图通过这种迂回的方式来保留领导层更加坚定地朝市场经济发展的可能。

文章引述一名与刘鹤一起工作的消息人士的话称，由于自身和其他顾问不善于处理经济和全球经济问题，习近平需要像刘鹤这样对该领域具有深刻理解的人作为助手。他还表示，刘鹤可以将中国的问题置于全球经济背景下思考。

另外，除去刘鹤作为经济学家的资质和能力，分析人士称，更加复杂的是如何将政策真正实施，特别是此工作涉及到亿万城镇化人口时，真正实施措施比明白如何做更加难得。对此，新加坡国立大学东亚研究所客座研究员陈兴利（Henry Hing Lee Chan）分析表示，关键的在于实施，习和刘的理念能否有效实施取决于成千上万的下级干部。

文章最后强调，事实上，刘鹤领导下的办公室是中国高层领导的政策起草团队，其政府职位——国家发展与改革委员会主任被视作中国计划经济的制度性遗产。此外，其另外一职位——中共中央财经领导小组办公室主任在中国政策制定中一直保持相对低调的状态，不过，习上台之后大大扩展了党政机构的政策制定权，由此将刘所在的中央财经领导小组办公室推向政治舞台前沿。分析人士称，随着习近平将政策制定权力集中于自身，同时弱化国务院职能，刘鹤的影响力甚至超越中国国务院。

多维此前在一篇《人事观察：“小国务院”换帅折射刘鹤走向》文章中提到，中财办是中央财经工作领导小组的办事机构，是中国经济决策的核心部门，现任中央财经领导小组组长为习近平，副组长则是李克强。自2012年底刘鹤陪同中共总书记习近平高调视察华南地区之后，无论是国内调研或是外访，只要行程中涉及经济问题，习近平身后必定有刘鹤跟随。2013年5月，习近平向来访的美国国家安全顾问多尼伦（Tom Donilon）介绍身边的一位身材高大的助手，说：“这是刘鹤，他对我非常重要。”通过事实也证明，刘鹤确实对习近平很重要。

刘鹤还为三任中共中央总书记（江、胡、习）起草过经济讲话稿。习近平很多有关改革及经济工作的观点、提法，被认为都是出自刘鹤之手，比如“顶层设计”这个新潮说法，又比如时下最热门的“侧供给改革”，都是源自刘鹤。

普遍认为，刘鹤作为习近平的“头号经济智囊”，其扮演的角色并非一个运筹帷幄的智囊那样简单。分析称，刘鹤与王沪宁、栗战书一样，成为陪同习近平出访、视察的核心人物之一，表明他的地位“还会更上一层楼”。

稍早前的2月18日，美国新任财政部长努钦（Steven Mnuchin）与中国主管经济的高层通话，就中美经济合作等问题交换意见，其中就包括刘鹤，其他人包括国务院副总理汪洋，以及中国央行行长周小川、和中国财政部部长肖捷等人。足见刘鹤的重要性。