两会召开之际 经济求稳背后奥秘为何？

北京时间3月3日，随着一年一度的两会正式召开，各界对于当前中国经济形势保持密切关注。在前一日举行的记者会上，政协发言人王国庆以“缓中向稳，稳中向好”来形容当前中国经济形势。可以预见的是，在今秋即将登场的19大前夕，为确保权力有序交替，“稳”字成为今年中国经济的关键词。

在去年底召开的中共中央经济工作会议上，习近平为2017年中国经济工作的推动定下“稳中求进”的主调。除了进一步下调经济增长目标区间外，国家发改委也以“不搞强刺激”来两会召开之际 经济求稳背后奥秘为何？ 纷纷在金融领域动手“挤泡沫”也被解读为中南海“求稳”的关键举措。

对于中南海频频下重手调控宏观经济，令各界感到好奇的是，中南海口中的“稳”具体表现为何？

6.5%成“稳”的底线

在全国人大会议上，国务院总理李克强将发表《2017年政府工作报告》。在宏观经济持续筑底之际，各方预期，2017年仍可能是黑天鹅横行的一年。除了美联储加速升息步伐可能给新兴市场带来的冲击外，包括特朗普政策的不确定性、英国脱欧进程乃至欧洲即将进入大选年，这些影响全球经济至关重要的不确定性都给力求稳定的中国带来巨大变数。

也因此，在中国实体经济尚未恢复元气，且外部环境能见度不高的情况下，中南海下修了今年度经济工作目标。其中，在经济增长率部分，由去年的6.5%至7%区间下修至6.5%左右。

对中国政府而言，力保经济增长率保持在稳定水平至关重要，因为这不仅是单一年度中国经济建设短期目标，更关系到中国政府制定的中长期经济建设目标。早在中共18大期间，中共高层便提出了在2020年“全面建成小康社会”的施政目标。随着2020年“全面建成小康社会”，自2021年中共建党百年至2049年中华人民共和国建国百年的“两个百年”间，中南海将推行更加雄心勃勃的“中华民族伟大复兴”计划。

就“全面建成小康社会”而言，最明确的一项目标便是到2020年使中国GDP较2010年增长一倍。从当前情况来看，达到“建成小康社会”的硬指标难度并不大。从统计来看，要让GDP翻一番，每年GDP增长率就必须维持在7.2%的高位水平。

不过，自2011年至2014年间，中国经济保持高速增长，也为后续的发展预留了一些缓冲位置。据统计，自2015年起，中国只要能维持每年6.4%的经济增长率就可以在2020年前顺利达到GDP翻一番的政策目标。这也是为何中南海要力保6.5%至7%这个“神奇数字”的根本原因。

从全面小康到伟大复兴的转折点

不过，要想在总量上建成“小康社会”并不困难，真正的挑战在于如何“全面”达成，其中最大的短板便是贫困人口如何脱贫。2015年10月，习近平在出席发展高层论坛时便提出了中国的“灭贫计划”，除了明确宣示将大幅增加扶贫投入外，更提出了5年消除7000万贫困人口的具体政策目标。

对此，习近平三令五申强调：要通过“精准扶贫”措施确保贫困民众获得政策帮助，并确保在2020年之前彻底消除贫困。唯有在2020年“全面建成小康社会”后，在2021年至2049年“两个百年”间，中共才有可能真正推动中华民族伟大复兴的宏大愿景。

从中共所推行的短、中、长期经济建设规划来看，政策推动是环环相扣的。在当前情况下，中国经济正陷于经济转型的结构性困境之中，也因此，如何确保增长引擎保持动能，往既定规划目标前进便至关重要。

随着两会到来，中国经济工作再次成为各界关注重心。据各方推测，2017年中国政府将经济增长目标定在6.5%，而这将是中国经济保持稳定的红线。