制裁美韩部署萨德 北京需直面华盛顿

北京时间3月7日，中国外交部针对“萨德”（THAAD）风波发表了“坚决反对美韩在韩国部署萨德反导系统，也将坚决采取必要的措施来维护自身的安全利益，由此产生的一切后果，由美韩来承担”的最新表态。这也是美军将第一批设备运入韩国后，北京的最直接回应。

就当前情况来说，伴随着“萨德”事件的逐步升温，中国国内自发呈现了一种对乐天财阀等韩国企业展开行动的气氛。但考虑到“萨德”风波的美韩背景，这意味着制裁“萨德”部署应该是政府层面间的行动。北京目前如能尽快将“萨德”涉事的美、韩企业列入清单，展开官方层面制裁，这或许就让“一切后果由美韩来承担”的表态落到实处。

美韩加速部署进程

对首尔和华盛顿来说，当第一批“萨德”装备于3月6日抵达韩国境内，这就意味着美国和韩国当局恐怕都拿定了要在韩国政府更替前部署完这一反导系统的决心。截至6日，抵达韩国的“萨德”系统装备已包括两台发射架等关键装备。韩国政、军界人士还披露了“美军将在一到两个月内”将全部“萨德”设备运抵韩国，该系统最快将在2017年4月开始服役的消息。

事实上，已经有分析人士怀疑美军此次将部分“萨德”装备运抵韩国就是为了在近期的美韩军演中试运行这一系统。尽管韩国政府否认近期运抵韩国的装备与正在进行的“鹞鹰”美韩大型军演相关。但是此前美韩军方曾在多个场合表示2017年度的军演中将会对“萨德”的“作战概念”展开演练。这就让名义上应对“朝鲜导弹”，实际上已经针对中国的“萨德”即将成为现实。

对于韩国的这一行动，中国的下一步对策就成了外界关注的对象。对于以经济立国的韩国来说，中国将如何采取经济反制行动就成了该国各界最关心的问题。但是，中国外交部至今仍然没有给出明晰的答复。以至于韩国国内对于“禁韩令”的恐惧已经成为一种主流。

截至3月7日，就在中国多地20余家乐天集团旗下超市突然因故停业之后，中国外交部已经以“中方欢迎包括韩国企业在内的外国企业在华投资兴业，依法保护外国企业在华合法权益。同时，有关企业在华经营也必须依法合规”，“由此产生的一切后果，由美韩来承担”等语加以应对。这种立场无疑展现了北京的稳健和坚决态度，但在“萨德”这一可能将改变东北亚稳定的风波面前，可能仍缺少针对性。

需要制裁的不止韩国

说到底，“萨德”问题从一开始可能就已经与民间或经济等领域无关。韩国作为美日韩军事同盟中的一员，在国防等领域上的行为间接折射了美国的意图。这也使得相对的制裁、干预等行动终究还是得落实到政府与政府的层面上去。当中国国内近期出现一系列针对韩国涉事企业的税务审查或罚款等行动时，这种程序上合理合法的行动就不免显出了一种不谨慎。至于在此期间出现的抵制韩剧、综艺等经济手段，更缺少实际效果。

从某种意义上来说，乐天财阀被中国制裁的可能性已经相当大。但北京恐怕也应该把名单拉的更长一些。若美国有涉事企业参与“萨德”风波，中国官方也有必要对其中的重要角色加以制裁。

必须承认，北京恐怕是了解这一系列局势的症结的；中国外交部也表示将采取“一切必要措施”加以应对。但是要想彻底解决这个问题，其问题的根源还在华府。尽管现在还没到根除这个问题的时候。但观察家们已经大多发现，即便中国不愿因“萨德”而节外生枝，但主动“惹事”的美国恐怕是不应该被忽略的。

毕竟，大国外交讲究对等。在美国部署“萨德”后，来自华盛顿的战略挑衅行为已经显示了特朗普政府的强硬立场。在合适的时机与条件下，中国不仅有必要对相关行为的实施国韩国采取行动，更应该对美国展开合理的应对。即便此举可能是阶段性、应对性的措施，而非决定性的手段。但无论如何，如果中国不能在挑衅者面前展示自己的鲜明立场和明确态度，那么，身为区域大国的中国很有可能在下一轮的对峙中遭遇美方的轻视。