中国尝试缓和朝鲜半岛局势 王毅提出和平新提议

北京——中国本周三试图缓和朝鲜半岛最近不稳定的紧张局势，建议朝鲜暂停其核武器和导弹计划，作为交换，美国和韩国军队暂停大规模军事演习。

据纽约时报的报道称，中国外交部长王毅在北京举行的记者会上说，这些妥协可能会为实现持久解决方案的谈判铺平道路，实现结束朝鲜核野心的目标。他说，替代谈判的将会是一个威胁整个地区的越来越危险的对峙。

王毅说，“就像两组不断加速的列车，互不相让，难道双方都做好了迎头相撞的准备吗？”

本周发生的事情突然加剧了区域紧张局势，主要是孤立的朝鲜的核武器发展问题。朝鲜周一进行了最近的导弹发射之后，美国和韩国开始部署一种反导弹系统，中国认为该系统威胁自己的安全。北京指责美国冒下在该地区引发新军备竞赛的风险。

与此同时，由于与朝鲜领导人关系疏远的同父异母哥哥金正男2月份在吉隆坡被杀一事，朝鲜与另一个亚洲国家马来西亚发生了外交上的对峙。马来西亚警方的调查将几名朝鲜人指为嫌疑犯，激怒了平壤，朝鲜本周二宣布，不许生活在该国的马来西亚人离境，马来西亚迅速作出了相应的反应。

王毅周三说，解决朝鲜核武器争端的“当务之急就是亮起红灯，同时刹车”。他说，中国的“双暂停”建议能帮助“摆脱目前的安全困境，并且使各方重新回到谈判桌前”。

但是，这个主意是否会得到响应还非常不清晰。朝鲜曾在2015年提出过类似的建议，但无人响应。日本和韩国政府都没有马上表示支持中国的最新建议。

王毅的建议是中国在朝鲜核问题上重获主动权的最新尝试，朝鲜的核问题让北京与朝鲜和韩国同时保持友好关系、并证明自己是一个成熟的区域权力掮客的努力长期受搅。

“目前的形势对中国政府的外交是一个挑战，”北京人民大学的副教授成晓河说，他是朝鲜问题专家。他说，“东亚地区的局势越来越复杂，用外交手段解决核导弹问题的可能性越来越小。”他指的是朝鲜的核武器计划。

约束朝鲜也已成为特朗普政府与中国打交道的焦点。美国国务院说，国务卿雷克斯·W·蒂勒森(Rex W. Tillerson)将于下周开始访问日本、韩国和中国，与这些国家的讨论将侧重于“来自朝鲜的核威胁和导弹威胁”。

朝鲜的武器发展已经到了让“我们确实需要寻找其他选择”的程度了，美国国务院发言人马克·C·托纳(Mark C.Toner)周二在华盛顿对记者说。“这是这次访问要讨论的一个部分，我们将与我们在该地区的盟国和合作伙伴进行讨论，试图产生一个解决朝鲜问题的新方法。”

但是，让各国就实现和平的初步步骤达成协议并不容易，尤其是在中国也在与韩国和特朗普政府发生越来越深的争端的时候。在王毅提出上述建议的周二记者会上，他重申了中国对一个导弹防御系统进入韩国的强烈反对，美国本周已在韩国开始组装这个末端高空防御系统（ Terminal High Altitude Area Defense system，简称“萨德”）。

中国政府说，“萨德”远远超出了其号称的抵御朝鲜潜在袭击的目的，这个系统可能会损害中国自身的军事安全。美国和韩国官员说，那不是事实，而且，中国更应关注停止朝鲜威胁的问题。

“萨德的监视和早期预警半径远远超出朝鲜半岛的范围，危及中国的战略安全，这是路人皆知的，”王毅在中国立法机构的年度会议期间举行的定期通报会上说。“引进萨德有违为邻之道，很可能让韩国更不安全。”

王毅提出的双暂停建议是试图为中国长期以来遏制朝韩对抗的努力注入新的生命。中国是朝鲜唯一的重要经济和安全伙伴，但中国也一直在与韩国发展强大的经济和政治关系，直到“萨德”导弹防御系统给两国关系的破裂带来威胁。

中国曾多年为关于朝鲜核计划的六方谈判当东道主，谈判的各方是朝鲜和韩国，以及中国、日本、俄罗斯和美国。

但是，这些谈判在2009年破裂之后，朝鲜继续测试核武器，并为最终可能把核弹头运载到美国大陆改进导弹技术。朝鲜把周一发射的四枚弹道导弹描述为打击美国在日本的军事基地做演习。

美国官员和许多中国专家都对朝鲜会认真考虑放弃其核武器持怀疑态度。

中国与韩国和美国在导弹防御系统上发生的分裂，可能会让朝鲜更大胆，让朝鲜更有信心认为北京不会背弃平壤，上海复旦大学专门从事核扩散问题研究的沈丁立教授说。

“部署萨德导致中韩关系严重恶化，朝鲜对此感到高兴，”沈丁立在接受采访时说。朝鲜看来已经走到了不会放弃其核武器的地步，他说。“这个问题没法解决，因为朝鲜不会放弃其核武器。”

但王毅说，谈判是解决争端的唯一可接受方式。

“在解决核问题上，我们必须两条腿走路，”他说，“这意味着不仅要实行制裁，而且要重启谈判。”

朝鲜与全球金融体系的联系也正面临着新的压力。周三，全球银行间金融电信协会（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication，简称SWIFT）发表声明说，它最近已采取措施，禁止朝鲜银行访问其平台。

SWIFT是全球银行支付处理系统的一个支柱，各国中央银行和世界各地的金融机构使用的通信平台由它提供。

据一个联合国专家小组上周公布的一份报告，受联合国和美国制裁的几家朝鲜银行直到最近的去年仍一直在继续使用SWIFT网络。SWIFT的总部设在比利时，该机构表示，它是在对比利时当局的执法行动做出响应，但没有说是什么时候开始阻止朝鲜银行使用其服务的。