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台侨委会洗脑课程争议 侨务工作应务实

国民党立委江启臣三月八日爆料指出,台湾侨委会在去年8月所举办的“2016年北美地区海外专业青年研习会”中,有返台参加研习会的侨胞反映有“政治洗脑”,江启臣转述学员说法指课程内容却“一直讲国民党多坏”,而到立法院接受质询的侨委会委员长吴新兴表示不了解此情形,会再详细调查。

根据《多维新闻》所掌握的研习会行程安排,虽牵涉政治议题的行程仅三个,但已足以认知到蔡英文政府期望新时期的侨委会能做好促进海外侨胞青年对台湾本土的认同,侨委会宛如成了蔡英文政府的“统战部”。

国民党立委江启臣质疑侨委会所办的研习会有批评国民党的“洗脑课程”(多维记者:郭宏章/摄)

政治与经贸的课程比例失当

根据侨委会官网介绍,“海外专业青年研习会”是2002年起办理,目的“为加强华裔青年联系服务、鼓励海外专业青年参与侨社与主流社会活动及协助推展公众外交,并期盼透过华裔专业青??年结业后向国外主流社会宣导具台湾特色之中华文化及成立友我青年侨团”。

而此次引发争议的“2016年北美地区海外专业青年研习会”,根据该研习会实施计划,其活动宗旨中包含“增进学员对国内政、经、文化进一步了解,强化其身分认同,成为海外友我积极力量”,活动目标对象则为40岁以下,投入社会科学领域的侨界青年,台湾侨委会盼借由此活动,说明台湾目前政经发展现况及参与国际组织情形。

该研习会是在2016年8月29日至9月3日举行,根据《多维新闻》所掌握的研习会行程,与政治相关的课程有三个,分别是参访郑南榕纪念馆、宜兰慈林教育基金会,以及出席“台湾民主政治的进程与发展讲座”。其它行程多为参访企业、NGO座谈等,其中“青年创业/公平贸易座谈”是由现任民进党不分区立委余宛如主讲,课程内容与政治无关。

首先是郑南榕基金会,是纪念1989年自焚身亡的郑南榕,他被许多泛绿支持者尊称为“言论自由殉道者”;而慈林基金会则是绿营政治人物、“林宅血案”受难者林义雄所成立的,慈林教育基金会设于林义雄的旧宅,当中设有“台湾民主运动馆”。

而最具争议的,是由公视前总理冯贤贤所主讲的“台湾民主政治的进程与发展”,活动地点在侨委会的简报室,学员们反映内容“偏绿”。

依江启臣引述研习会学员的说法,他们所参加的课程中“一直讲国民党多坏、无关专业”,听到台湾通过《不当党产条处理例》、国民党政治谋杀和二二八事件等内容;江启臣立委所提的争议课程内容,应是指三个与政治相关的行程。

根据《多维新闻》所掌握的部分学员看法,他们返台参与研习会目的是为了协助台湾与北美业界做链接,“看看能为台湾做什么?” 他们并不反对在海外生活多年、海外出生的侨胞了解台湾政治发展,但他们认为该研习会的“政治行程”有点多了;江启臣亦认为,不管任何党派执政,如果是招商,就应专注于主轴,并且发挥最大利益,他直批侨委会是制造政治对立。

侨委会所举办的“2016北美地区海外专业青年研习会”疑有“政治洗脑”课程而引发争议(图源:台湾侨委会网站)

蔡英文政府加强侨务工作的政治任务

侨委会对那些因在海外生活多年或当地出生而与台湾“脱节”的侨胞,安排与“政治”、“历史”有关的行程以“衔接”的做法是可议的,若政权更迭,所谓“台湾民主政治的进程与发展”的“诠释权”必然不同。而蔡英文政府的侨务工作,相比马英九政府时期,似乎被赋予了更多政治期待。
马英九政府时期奉行外交休兵,与“不统、不独、不武”的两岸政策下,侨务工作也“侨务休兵”;马英九于2009年率团访问中美洲时表示“除了两岸外交休兵外,两岸侨务也应休兵,因为两岸在海外的侨民愈来愈多,实在没必要??在别人国土上斗争,不必对立”。而现任侨委会委员长吴新兴也表示,对于两岸争取海外不同立场的侨界的支持,台湾不会和中国大陆“PK砸钱”,吴新兴认为“拼个你死我活”的作法已过时。

虽表面上蔡英文政府的侨务工作看似也“马规蔡随”继承“侨务休兵”,但从两任政府的侨委会副委员长人事安排看出端倪。马政府的末任侨委会副委员长信世昌,是台湾师范大学 华语文教学研究所 教授,现为台湾清华大学副校长,而蔡英文政府的首任侨委会副委员长,是长期从事社会运动的前民进党立委田秋堇。

来自教育界的信世昌教授在任时为侨委会的海外华语文教育作推广工作,而来自政治界的田秋堇就任后,却发生了“洗脑课程”的争议,难免不让人多做联想。此外,田秋堇近日被提名为监察员补提名监察委员,根据台湾《风传媒》独家报道,若田秋堇去当监委,侨委会副委员长的位置拟由在东南亚拥有丰富台商人脉的民进党内前谢系立委,现任台湾立法院长苏嘉全特助高建智接掌,而高建智也曾任台北市小英之友会秘书长。

若田秋堇当选监察院监委,将辞去侨委会副委员长一职(多维记者:杜晋轩/摄)

海外青年侨胞侨务工作应务实

其实台湾侨委会对于“洗脑课程”的争议早已知道,在研习会的结业仪式时,学员们已向另一位侨委会副委员长吕元荣“投诉”课程安排不当,吕元荣副委员长亦允诺会加以检讨。

海外青年侨胞是台湾在海外不可或缺的支持者,民进党政府在侨务工作上应务实,相信在这资讯流通的年代,海外的青年侨胞对于台湾局势自有一定的认知,促进海外青年侨胞认同台湾民主价值固然是好事,但若忽略了他们在海外成长所形成的“主体性”,对国际活动空间有限的台湾,在海外“风雨飘摇”的侨社关系未必是好事。

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