菲外长意外遭免职 曾激怒北京取消访问

菲律宾外交部长亚赛此前有关中国将南海军事化的言论，引发北京不满，原商务部长取消了原定的访问，菲总统杜特尔特不得不亲自出面解释。而今，这位引发北京不快的外长意外遭免职。

菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）3月9日任命马纳洛（Enrique Manalo）为代理外交部长，接替原外长亚赛（Perfecto Yasay）。

此外，菲律宾国会下设的任命委员会8日决定，因亚赛隐瞒美国公民身份，不批准其担任菲律宾外长。对此，亚赛解释称，他之前确实有过美国护照，但是目前已经放弃。

菲国会任命委员会当天就亚赛任职资格一事举行最后一次听证会，听证会后几小时即正式宣布不批准他担任外长，事实上是对其“免职”。按照菲律宾宪法，政府部长在接受总统任命后，还需通过国会任命委员会资格审查，在获得批准后才能正式担任这一职务。

有关亚赛任职资格的核心问题是，他被任命为外长时是否具有美国公民身份。菲律宾媒体此前爆料称，亚赛在上世纪80年代就已取得美国国籍，但他在今年2月的国会任命委员会听证会上却明确表示从未持有过美国护照。然而两周之后，他又在菲律宾电视媒体上承认拿过美国护照。任命委员会外事小组主席、参议员拉克松认为，亚赛前后矛盾的表态让人对他的诚信表示怀疑。

据路透社8日报道称，亚赛的名字出现在去年第四季度美国联邦公报公布的失去美国公民身份名单中，这显然大大晚于去年6月他被任命为外长的时间节点。而在此之前，亚赛还曾担任过菲律宾证券交易委员会负责人并竞选过菲律宾副总统。

亚赛在南海发出的声音与杜特尔特相矛盾，中国曾因此取消高官访菲（图源：Reuters/VCG）

亚赛是杜特尔特学生时代的室友，曾在美国留学，被视为杜特尔特的亲密盟友。去年6月，杜特尔特正式就任菲律宾总统后，亚赛开始担任外长。

不过亚赛近来数度发表与杜特尔特不一致的言论，后者不得不出面澄清，中国方面就是比较突出的例子。

中国前商务部长高虎城原本定于2月23日前往菲律宾签署40个基建合作项目，但是高虎城在启程前最后一刻取消了菲律宾的访问行程。两名要求匿名的菲律宾政府官员透露，北京可能是对21日菲律宾外交部长亚赛在东盟外长会上对于南海问题的言论感到愤怒。

其中一位官员称，这是一个最后一分钟的决定。“我们只是收到了通知，并不知道其他任何信息。”菲律宾贸工部长洛佩斯（Ramon Lopez）告诉路透社，中菲双方需要为此次访问商定新的时间，希望能在三月成行。他也没有给出此次访问取消的具体原因。

亚赛在21主持东盟国家（ASEAN）外长会时说，东盟国家对于中国在南海一些人工岛礁上建设军事设施的行为感到不安和严重关注。通常情况下东盟对于批评北京的言论保持谨慎，因为担心损害重要的贸易、旅游及投资合作。中国外交部发言人耿爽22表示，亚赛的个人言论不代表东盟。中国希望雅赛能够和总统杜特尔特的政策保持一致。

杜特尔特非常重视与中国的关系，在南海仲裁问题上避而不谈（图源：AFP/VCG）

对于高虎城的访问被取消，杜特尔特24日急忙出面解释称，他不确定中国商务部长高虎城为什么要取消访问菲律宾，但是表示，北京可能误会了他的外交部长有关中国将南海军事化的言论。杜特尔特说，他希望同中国建立坚实的关系，不急于施压中国遵守去年的南海仲裁案裁决（该裁决有利于马尼拉，激怒了北京）。

他还说：“我认为，问题在于外交部长亚赛的话被中国政府误解了。”他还表示，他向中国保证，他会致力于做到去年访问中国时说做的承诺，即“我们作为朋友来对话。”

正是在杜特尔特出面解释后，中国新任商务部长钟山本月6日至9日访问了菲律宾，推动中菲合作。