等待朴槿惠的会是什么?韩国前路如何？

随着韩国宪法法院通过国会提交的总统弹劾决议，朴槿惠也由此成为韩国宪政历史上首位遭弹劾的总统。随着朴槿惠的下台，韩国社会是否会发生较大规模的动荡与冲突？朴槿惠个人将面对怎样的命运？韩国对华政策是否会发生改变？德国之声采访了复旦大学朝鲜问题专家蔡建教授。

德国之声：韩国宪法法院通过了去年12月9日韩国国会提交的总统弹劾决议。朴槿惠也由此成为韩国宪政史上首位被弹劾的总统。您觉得这一事件对韩国政坛会产生什么样的影响？

蔡建：朴槿惠在韩国宪政史上开创了两个第一。一个是她是第一位民选的女总统。另外一个第一就是韩国宪政历史上第一个被弹劾的总统。从朴槿惠个人来说，从上台到下台是一场悲剧，但是从韩国宪政史来说可以看作是一种进步。宪政是韩国在二战后从美国和西方引进的，经过几十年的发展，从民选总统到可以弹劾总统，这是社会进步的表现。我觉得朴槿惠的下台对韩国政坛来说很有意义。整个社会按照法治秩序运行，在某种程度上已经脱离了东方社会传统的专制不民主的成分。

德国之声：韩国历任总统下台后大多命运不济，这是一种巧合还是有其它什么原因？

蔡建：韩国在从一个传统社会向新的法治社会转化的过程中出现很多情况。从最初的军人独裁到后来的直接向法治衍变的过程，在衍变的过程中很多方面都不完善，除了法治架构，韩国社会还保留了东方传统社会的一些特色。权力政治与经济的结合造成贪污腐败的问题时有发生。这些总统在台上的时候风光无限，一旦下台就会遭到政治对手的清算。有时候是总统自身的腐败，有时候涉及的是家族的腐败。这也是韩国社会体制还没有发展成熟的表现。现在随着朴槿惠的下台，她也就失去了总统享有的赦免权，面对一系列刑事指控，她的命运很可能也将是身陷囹圄。

德国之声：朴槿惠弹劾案调查过程中也揭露出韩国大的财团与政界关联紧密。现在随着朴槿惠的下台，韩国在政商关系方面会发生比较大的改变吗？

蔡建：我觉得短期内出现大的变革的可能性会比较小。韩国是一种财阀政治。大的财团势力在国家里起到非常大的作用，但这也是韩国国家发展战略中有意识培养出来的情况。例如三星集团创造的产值在韩国整个GDP中占到25%。所以几大财团就控制了韩国的经济命脉。事实上官商勾结这样的问题并不是刚刚暴露出来的，这些财团在社会上政治上的影响势力非常大，垄断了社会财富控制了国家权力。寄希望于在这些方面出现变革，我觉得在短时间内恐怕不太容易。

德国之声：韩国宪法法院通过了朴槿惠弹劾案之后，支持朴槿惠和反对朴槿惠的韩国民众都上街游行。支持和反对朴槿惠的韩国民众都拥有什么样的社会背景，来自怎样的社会阶层呢？

蔡建：支持朴槿惠的观点普遍来自于保守派阵营，通常是一些年龄偏大的韩国人。当初朴槿惠上台时，很多人把这个看作是妇女进步的表现，但是我个人认为，当初朴槿惠能当选韩国总统主要是她父亲朴正熙的缘故。最近几年韩国经济非常不景气，南北关系也是停滞不前。所以很多韩国人怀念朴正熙领导下经济奋进的年代，他们认为现在需要一个强权的人物出现。这些人就把希望寄托在朴槿惠的身上。戏谑的说法就说朴槿惠只是一个官二代。她的当选不是因为她的女性身份或者她提出了令人信服的改革主张。朴槿惠上台后政策也不是向中青年倾斜，所以她在中青年韩国人当中的支持率很低。

德国之声：据韩国媒体报道，目前在弹劾案通过后的抗议示威活动中已经有两人身亡。随着朴槿惠的下台，韩国社会有没有可能发生比较大规模的动荡与冲突？

蔡建：我觉得发生比较大的社会动荡和冲突的可能性比较小。因为从韩国民意调查的结果来看，朴槿惠的支持率非常得低，已经跌破5%。全国选民当中70%、80%的人都要求朴槿惠下台。宪法法院8比0投票通过对朴槿惠的弹劾案也是民意的表现，直接反映了民心所向，大势所趋。保守党方面也立刻发表声明表示支持这一裁决。社会绝大多数都是支持朴槿惠下台，所以这么看，韩国社会发生较大规模动荡的可能性会比较小。

德国之声：几天前，美国开始正式在韩国部署"萨德"导弹防御系统。现在随着朴槿惠弹劾案尘埃落定，朝鲜半岛局势会不会随之受到影响？

蔡建：我觉得不会，因为韩国军方和目前的代总统都是推行朴槿惠时期主导的南北对抗的政策，也就是说在南北关系的问题上没有很大变化。虽然在野党在"萨德"的问题上表示存在不同意见，但是意见分歧也只是推迟部署时间方面，对于部署本身并不存在太大差别。

德国之声：朴槿惠弹劾案通过后60天内，韩国将举行新的总统大选。按照韩国民调机构数据，目前支持率最高的候选人是文在寅（36.1%）。如果文在寅上台，会采取怎样的对华政策？

蔡建：上一次大选，文在寅也只是以微弱的劣势败于朴槿惠。文在寅提出的政策主张和卢武玄时期的一些政策主张比较相近，例如缓和南北关系，而不是像李明博和朴槿惠那样推进南北对抗。进步党派对中国的态度也是相对比较友好，在对美和对华关系上比较讲究平衡，与保守派明显亲美的政策存在差别。所以如果文在寅上台的话，我觉得他在对华政策方面会有些调整。

朴槿惠下台后韩国前路如何，不影响萨德入韩

终于，韩剧《我的闺蜜是总统》今天迎来大结局。

韩国宪法法院裁定通过朴槿惠弹劾案，这位曾经被称为“冰公主”的女性，丢掉水晶鞋，变为一介布衣。然而，即使是布衣，也未必能保。

而且，朴槿惠下台正值朝韩关系趋紧、萨德入韩的档口，再加上马上开始的韩国总统大选，未来60天，一场盘根错节的力量博弈在所难免。

下台

这次裁决可谓是“翻手为云，覆手为雨。”

在此之前的3月6日，针对朴槿惠“闺蜜们”事件的独立检查组刚刚公布结果。彼时，检查组对朴槿惠的犯罪嫌疑指控增加到了13项，即在韩国检方认定的涉嫌滥用职权、强迫、强迫未遂、泄露公务机密等8大嫌疑基础上，追加了收受贿赂、违法医疗法等5大嫌疑。因此，裁决之前，朴槿惠身上已经“罪名等身”。

但是此时，检方对朴槿惠无可奈何。因为，朴槿惠总统自带“护身符”。岛上专家梁立昌说，韩国宪法规定现职总统依法享有各种特权，其中包括免于刑事起诉的豁免权。

啥意思呢？就是说，朴槿惠一天是总统，检方就一天无法起诉她。今天，韩国宪法法院8名法官以8票全部通过的结果通过对朴槿惠的弹劾决定。这一裁决，可谓干脆利落、态度分明，更重要的是，法院收走了朴槿惠的“护身符”。变身草民的朴槿惠将面临新一轮刑事调查，一不小心就可能上演“铁窗泪”。

尽管，不排除被赦免的可能，但鉴于其被弹劾的主要依据是滥用总统权力等罪名，朴槿惠被赦免的可能性可以说是微乎其微。

果然，出来混，迟早是要还的。

有人说，这个“嫁给国家”的女人，国家为她准备了一纸休书。如今，朴槿惠大势已去，可能迎接她的只剩人走茶凉的悲凉。但“闺蜜干政门”造成的政坛余震并不会轻易消散，尤其是会影响即将到来的总统选举。

难题

朴槿惠留下了怎样的烂摊子？那要从即将举行的总统大选说起。

根据韩国宪法，朴槿惠遭弹劾后，韩国须在60天内举行大选，选出新一届总统。鉴于大选很可能会在5月初进行，韩国舆论把这次大选称之为“蔷薇选举”。不过，名字虽美，过程却残酷。

其实，朴槿惠被弹劾一案，本就暴露出韩国宪政体制的许多缺陷和韩国社会长期积累的一些弊端。比如，总统权力过大，财阀依附于政治攫取利益等诸多政治经济问题。如今，这些问题在朴槿惠下台后，可能转换为大选核心议题。然而前有“闺蜜干政门”，保守党派有何立场自证其清正务实、清正廉洁？因此，在即将开始的总统选举中，保守执政很难再次赢得选民的信任。

这也能解释，为何在朴槿惠弹劾裁决通过后，反对弹劾的群众与警方会发生“死亡冲突”。与其说反对弹劾群众同情朴槿惠，不如说是自“干政门”丑闻爆发以来，处于被动、防御的保守派借机怒刷存在感，争取地盘。

困兽犹斗。

总统

尽管韩国大选的结果要60日之后才明朗，但从目前的竞选局势就可一窥竞选走势。如前所述，此次保守政党在民意方面恐将失道寡助。除此之外，对保守党的另一大影响，来自于其所推举的参选人。

目前，保守政党没有强有力的政治人物能够与共同民主党候选人进行竞争。即使是呼声很高的代总统黄教安，其本人依然没有给出明确的答复。作为代总统，黄教安在政治上担负着看守政府的重大职责。从目前支持率看，即便黄教安参选，也很难逆转战局。

保守政党很心累，进步政党那边却是春风得意。

自去年朴槿惠“闺蜜门事件”发酵以来，韩国进步政党共同民主党的文在寅支持率一直处于领先位置。尤其最近10周以来，其民意支持率一路走高，和其他候选人的差距明显，几乎锁定胜局。如果不出意外，共同民主党和文在寅或将成为朴槿惠闺蜜门事件的最大赢家。

那么，如果共同民主党的文在寅上台，会对未来的半岛关系、中韩关系产生什么影响？

岛上专家梁立昌告诉岛妹，在韩国政治理念版图中，共同民主党在发展中韩关系、解决朝核问题、处理韩美同盟方面，与保守政党存在一定的政策和立场差异。

如果文在寅当选，中韩关系很可能出现缓和，共同民主党也很可能积极参与中国主导的六方会谈框架。当然，前提是中国能说服朝鲜。若期待共同民主党会有突破性的举动，并不现实。毕竟在朝核威胁持续增强的当下，韩美同盟的重要性不言而喻。

而且，即便是共同民主党调整政策，也不能不考虑保守政党的牵制。

萨德

3月6日，共同民主党参选人李在明表示：如果他当选韩国总统，将宣布撤销部署“萨德”。

不过岛上专家告诫岛妹：千万别被这个外号“韩国特朗普”的李在明忽悠了，他只不过是某18线候选人。不可信。

事实证明，美韩在萨德入韩问题上计算精确，目的就是在总统大选之前完成萨德部署，避免萨德问题政治化让这一进程夭折。之前，美国方面一直关注朴槿惠弹劾案及韩大选候选人支持率变化。眼看文在寅支持率一路走高，弹劾案即将宣判，军事当局果断借韩美军演运入萨德武器，下手稳、准、狠。

如今，萨德入韩基本是“生米做成熟饭”。请神容易送神难，而60天的大选时间足够美韩部署萨德。如此一来，要认清的现实就是：无论未来哪派政党上台，都不会对韩美同盟进行根本性的调整。毕竟，双方之间拥有共同的安全利益，尤其在朝鲜进行第四次核试验以来，韩国舆论和民意已越来越倾向加强韩美同盟关系。所以，部署萨德是主流舆论，也是执政者采取的必然措施。未来，如果进步政党上台，韩美同盟讨论的议题可能是驻韩美军地位问题，战时指挥权收回问题。如果期望韩美因为萨德撕破脸，那就过于天真了。

所以，萨德会否继续部署与朴槿惠下台、哪派政党上台，已无必然因果联系。中国若仍寄希望于某个政治事件或政治进程改变萨德部署路线，则易陷入更被动的局面。

面对他国的步步为营，一味寄希望于外力，只会走的步步惊心。唯有抛弃幻想，变被动为主动，方能占尽先机，游刃有余。

文/梁立昌夜下长川

编辑/格格