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澳方侧重对华关系 印尼南海联航建议遭拒

印度尼西亚总统佐科日前访问澳大利亚时,曾明确表达两国联手巡航南海的愿望,但最终被对方拒绝,原因是澳大利亚经过仔细权衡,还是以维护对华友好关系为重。

综合媒体3月11日报道,堪培拉当局今日正式表态称,澳大利亚目前没有协同印度尼西亚在南海实施联合巡航的计划。不过与此同时,澳大利亚的亚太安全问题专家则指出,澳大利亚目前还是优先选择稳妥的对华政策,但中国今后在南海的行为,将决定南海周边国家之间是否在增进防务是开展合作。

澳大利亚总理特恩布尔(MalColm Turnbull)表示,澳大利亚正努力寻求跟印尼合作,共同应对海上安全问题,但这不包括两国海军在南海联合巡航。这是对佐科(Joko Widodo)在访问澳大利亚前对媒体表示的正式回复。当时佐科声称,在不导致地区紧张局势升级的条件下,希望与澳大利亚一道在南海联合巡航。

佐科访澳未能就南海联合巡航得到支持(图源:Reuters/VCG)

中国声称对几乎南海全境拥有主权,其中包含了印尼称之为“纳土纳群岛”附近的部分海域。对此,印尼政府一直不予接受,致使两国关系并不友好,即便中国在印尼的雅万高铁建设上做出巨大让步,也难以改变南海争议现状。

佐科在结束澳大利亚访问时,与特恩布尔发表过一份联合声明,敦促亚太地区有主权争议的国家尊重国际法。由于中国对去年7月出台的“南海仲裁”结论拒不承认,印尼澳洲的联合声明显然是指向了中国。

华盛顿智库大西洋理事会资深研究员、前澳大利亚国防部官员约翰·沃茨(John Watts)分析称,堪培拉当局虽然严重关注南中国海局势,但也不得不考虑任何行动可能对澳中关系的冲击。

他指出,“澳大利亚的确需要考虑平衡各项关系,它不希望让澳中关系错位,不视中国为对手。与此同时,与东盟、日美欧等国家相同,澳大利亚希望南海声索国都尊重规则、各方依规则行事。”

虽然拒绝了印尼,澳方不排除跟随美国巡航南海的可能(图源:VCG)

因此,尽管当前澳大利亚不会与印尼在南海实施联合巡航,亚洲协会政策研究所安全项目主任福特(Lindsey Ford)指出,亚太地区国家之间会有越来越多这样的讨论,今后必将更多地影响到澳大利亚的相关政策。

而前澳大利亚国防部官员沃茨公开宣称,亚太地区国家应该站出来,为自己的安全采取行动。而不是等待美国采取行动时,自己跟在后面。但他也认为,除非南海的国际航道被阻挡,澳大利亚不会向该海域派出军事力量,不过有可能在不激化紧张局势的前提下,同伙伴国一道维护地区安全秩序。

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