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对话张琏瑰:朴槿惠下台 韩国乱局继续恶化

就在东北亚局势波诡云翳之际,韩国法院10日作出最终裁决,罢免陷入亲信干政门的现任总统朴槿惠。于韩国,这是历史上的第一次,国内政治或因此发生剧烈变化;于整个东北亚,各国之间微妙的关系正在被改变。

日前,多维新闻专访了中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰。在张琏瑰看来,朴槿惠下台被看做是街头政治的胜利,而这样的认知可能加速韩国国内政治的持续恶化,甚至可能将韩国拖入无政府状态也未可知。

多维:针对韩国总统朴槿惠的弹劾终于有了结果。根据韩方发布的消息,8名大法官全票通过了弹劾。你怎么看朴槿惠下台?对韩国政治大局有什么影响?

张琏瑰:韩国国内政治会进一步恶化。韩国民主化改革后,民众对执政者的制约能力空前提高,动不动就上街,街头政治高度发达,弄不好就陷入无政府状态。

朴槿惠被弹劾下台,“挺朴派”走上街头表达不满。(VCG)

朴槿惠被弹劾下台,一般人认为这是街头政治的胜利,下一步韩国的街头政治会进一步发达。街头政治就是无序政治,以后的韩国总统会失去权威,做的任何决定人们都有可能上街表示反对,随时都有可能把总统赶下台。这种恶性的发展使韩国陷入无政府状态,几年以后弄不好韩国会发生军事政变,重新恢复军事独裁的可能性也存在。

多维:我们看到,韩国在民主化进程中,出现了历任总统命运多变的景象,以至于外界一直感叹“无一善终”,您认为导致这一结果的根本原因是什么?

张琏瑰:这是传统的东方人情社会同宪政法治国家的一个根本性的矛盾,如同东方社会秩序与西方社会秩序一样,各有各的优长。只要按照一种制度来做的话,社会都可以很好的运行。

假如韩国就按照东方社会的传统,靠人情办事,给朋友送送礼什么的,其实都很正常,也不违法,社会也可以很好地运行。但是韩国人认为这个有弊端,就开始学西方的契约社会,所有的东西不能讲人情,都按规矩办,结果社会又很难转变,所以现在弄成了“两层皮”,上边有发达的法律制度(韩国各个方面的法律非常细),但社会在实际运行当中,还是按照传统的那种请客送礼、朋友关系等方式做事。

严格来讲,所有这些在法律层面都是违法的,所以出现一个总统下台后,反对派就开始揪这些事,一揪一个准,因为他执政期间肯定发生过很多类似的事情,查实了就会被抓进去。韩国的现实就是,虽然有法律,但还是得按照东方人情社会的规矩办事,所以产生了矛盾。

像韩国的军事独裁时期,就是朴正熙、全斗焕时代,用强制手段对社会进行控制,谁是我的亲信我就让他当官,这种方式下社会也运转的挺好,韩国经济也上来了。民主化改革以后看起来社会进步了,但两种社会运行方式的矛盾激化了,就形成了目前这种状况。这种状况在很多人看来是一种进步,他们对军事独裁时期破坏、镇压民主等等行径记忆尤深,包括文在寅这些现在从政的人,当年就是那帮青年学生;韩国现在七八十岁的那批人,也都是六十年代初反对李承晚的干将。

多维:这里就存在一个悖论,既然现在从政的人对军事独裁深恶痛绝,但为何又会选择重新走上这条道路?是街头政治失控之后的必然选择?

张琏瑰:由于对军事独裁的深恶痛绝,让韩国人对街头政治基本持肯定态度,认为这体现了民众对政府的制约,民众对政治的参与是一种正当的力量。这一次朴槿惠被赶下台被认为是民众参与政治的胜利,这方面受到了鼓舞。

但街头政治如果过了界,就会成为无政府状态,国家没有权威,总统随时可以下台,谁不满意了都可以集会、示威,发展到一定程度,这个国家就失控了。失控状态下唯一的方式就是军事政变收拾街头政治,朴正熙当年就是这么上台的。现在朴槿惠下台的状况就很像李承晚后期的韩国社会。如果文在寅未来胜选,我估计他上台一年以后街头政治就会爆发。

多维:这样的局面无法避免吗?

张琏瑰:文在寅是文人,控制不了军队,他有没有那种强力的手段控制局面很难说;另一方面,文在寅自己是不是也存在很大的把柄,可能会被反对派抓住。所以韩国未来很可能陷入无政府状态,军队会站出来。这是一种循环。

目前可以肯定的是,如果文在寅上台,阳光政策派执政的十年当中的很多旧事就会被“折腾”出来,如果里面有些丑闻被爆出来,文在寅是有责任的。文在寅在这个位置,即使是当选总统,他前途也会很波折。

在卢武铉执政期间,文在寅是重要的官员,卢武铉做的很多事情,文在寅都是参与者。卢武铉下台以后,司法机构开始对他进行调查时,卢武铉自杀了。按照一般的规律,人死案消;现在文在寅上台后,肯定会重新把旧事翻出来,需要重新分清责任,哪部分归卢武铉,哪部分归文在寅。朴槿惠的秘书已经被抓,文在寅作为卢武铉的大秘书,在2007年11月卢武铉访问朝鲜期间,有没有秘密地给朝鲜提供援助,如果有提供援助,经手人是谁?这一系列很现实的问题都会被提出来。

多维:在朴槿惠弹劾结果出来之前,外界也在猜测文在寅上台后,会否给韩国正在推进的萨德部署带来转机。

张琏瑰:部署萨德一方面是美国主导,另一方面这是前任总统决定的事情。文在寅上台以后,不会桶这个马蜂窝,他不理会这个事情是最安全的,即使有人反对,也是反对朴槿惠,不是反对他文在寅。

如果文在寅在部署萨德的问题上做出改变的话,那支持萨德入韩的人会立刻把矛头指向文在寅。前任做得事情继任者不会管,这是从政的基本原则,如果违背这一点,他就进入到了斗争的漩涡,毕竟现在他还是局外人。在竞选过程中,他当然可以说一些关于萨德的问题,但谈这个是为了选票,真正上台后他会撇清,前任做得事情与他无关,如果他要改变将是很愚蠢的做法。

竞选过程中他的政治倾向和执政后的政策是两件事情,一个国家的对外政策是由国家利益决定的,不是由总统个人的爱好决定的,有的人过多的夸大了总统个人性格、爱好、政治倾向这些方面的作用,如果他真的违背韩国的国家利益,大多数人不赞同的话,他又会被弹劾或者被赶下台。

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