一户限一犬？中国城市养狗禁令愈发严苛

随着经济发展，大陆养宠物的比例愈来愈高。（图/新华社）

近年来随着小家庭与经济发展，养宠物的风气也愈来愈盛行，但在高度人口密集的大陆城市内，却往往容易引发管理与卫生问题。为解决问题，有愈来愈多城市政府，包含北京、西安、哈尔滨、兰州等，都提出新宠物禁令，不仅限制"一户限养一犬"，更对饲主有严格的规范与查核。对此禁令，虽有不少人表示赞成，但仍有专家认为，这些规定只是"空壳"而已。

中国宠物经济 造就千亿商机

据大陆澎湃新闻报导，随着养狗的居民愈来愈多，让大陆各城市的"狗患"也逐渐成为政府部门疲于应付的一环。为了更有效地控管民众养宠物所衍生的事务，大陆许多城市纷纷搬出愈来愈严苛的管理规则，南昌、郑州、北京等地都需要登记办证，并定期缴纳管理费；西安与哈尔滨更严格限制"一户一犬"，海南三亚更限定市民，仅能在晚间8点至隔日早上7点出外遛狗，兰州则是严禁遗弃和虐待宠物，若触犯者将处以500至2000人民币（约2,500至1万台币）罚款。

虽然这些限令都是为了维护秩序，多数民众也支持规定，但仍有不少饲主抱怨，过于昂贵的管理费用，让饲养宠物变成一种"惩罚"。就以首都北京为例，按照2003年起实施的《北京市养犬管理规定》，市民养狗必须登记，并定期缴纳管理服务费，重点管理区内每只犬第一年为1000元人民币（约5,000台币），往后每年为500元人民币（约2,500台币）。这样的费用，被北京当地不少饲主吐槽，"我们不是不愿缴管理费，但前提是，我们要看到相应的服务，像在社区里帮饲主处理狗屎等。"

但这些禁令落实程度到底有多少？不少学者专家多半持保留态度。南开大学社管院教授关信平就建议，"对于居民养狗行为，政府的规范内容不宜太过细，像养狗区域及遛狗时间，都应下放给社区，透过自治协议来取得共识。"但也有学者呼吁，政府应公布相关实行细则与配套方案，让饲主与其他居民都不会受到侵扰，也使禁令不再只是一纸"空令"。