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一路向东有玄机 沙特弃美入亚洲

日前,沙特国王萨勒曼率1,500人代表团、搭乘20余架飞机,开启了为期一个月的亚洲6国之行,并于3月15-18日访问中国。香港英文报纸《南华早报》刊文称,萨勒曼对中国的访问对北京很重要,同时会让华盛顿担忧。文章说,石油和北京的“一带一路”贸易倡议将是萨勒曼访华的主要议程。

巧合的是,在他出访期间,美国纽交所期货原油和英国布伦特原油的价格一周分别累计大跌9.1%和8.1%。美原油更是直接跌落到48-50美元区间。但媒体似乎更感兴趣的并不是当前国际油价的涨跌,而是沙特作为美国传统盟友,时值两国关系异常敏感的当口,沙特国王为何把出访东亚摆在与美国新总统会晤之前?

特朗普的挤压

沙特一路向东谋求进展早有端倪,在2016年11月底沙特持有的美债规模从930亿美元降至894亿美元,创下2014年以来新低。这也是沙特连续8个月减持。据CNN报道,在沙特到访的首站马来西亚,已签下向马方投资70亿美元的石油大单。

眼下,沙特国王的处境并不轻松。一方面,沙特去年提出2030年发展愿景,寻求国内经济从单一模式向多元模式转型,减少对石油产业的依赖。另一方面,自特朗普上台以来,美国政府的施政方向尚不稳定。据路透社报道,特朗普税改计划中的重要一环,就是对所有进口商品征税。

这就意味着在美国页岩油日益增产的情况下,沙特向美国出口原油难上加难,不得不转向其他国家。上海外国语大学中东研究所教授刘中民指出,沙特国王此访有重要的现实诉求,加强与亚太地区的合作,吸引亚洲投资者,很大程度上能够带动沙特国内经济转型。

外交的诉求

抛开现实利益,沙特国王此访还有另一层战略考量。回看过去几年,在奥巴马任期内,两国在叙利亚问题、伊核问题等中东热点问题上摩擦不断,盟友关系遭遇前所未有的挑战。

作为传统贸易和政治盟友,特朗普减少安全投入、减少石油进口等论调,让沙特对两国关系前景不安,对美国的信任感在下降。在此背景下,萨勒曼此次出访,有助于其开拓政治、外交空间。沙特问题分析家、前职业外交官阿卜杜拉·奥沙马里分析说:“沙特外交政策变得更主动和自信。”沙特正在向华盛顿传递一个信息:“没错,你是我们的朋友,但我们也有其他选择。”

沙特国王高调出访亚洲,探寻能源合作之机(图源:VCG)

中沙的蜜月

对于中国来说,沙特国王萨勒曼并不是“陌生面孔”。2014年,萨勒曼还是王储时就曾访问中国。时隔3年,萨勒曼将以国王的身份故地重游。同时,此访也是萨勒曼对去年习近平访问沙特的回访。

翻看两国的外贸版图,中国与沙特彼此占据着举足轻重的位置,沙特是中国在中东最大的贸易伙伴,中国正保持着沙特最大贸易出口国地位,同时也是沙特第二大进口国。继2016年俄罗斯首次取代沙特阿拉伯,成为中国最大原油供应国之后,今年1月,沙特阿拉伯重新夺回中国最大原油供应国的宝座。根据中国海关总署上月公布的数据,沙特对华原油出口量较上年同期增长18.9%至503万吨,合118万桶/日。中国也加大了对沙特的投入,比如在2016年中石化与沙特阿美合资建设的延布炼厂,是中国在沙特最大的投资项目,总投资近100亿美元。

中国青年政治学院“一带一路”战略研究院副秘书长丛培影说,中国与沙特有着紧密的能源战略合作关系,沙特国王此次率领了一支庞大的访问团到访中国,是落实去年与中国达成全面战略伙伴关系的重要举措,主要目的在于吸引中国的投资,对冲美国特朗普政府对外政策调整可能带来的风险。

香港英文报纸《南华早报》刊文称,萨勒曼对中国的访问对北京很重要,同时会让华盛顿担忧。文章说,石油和北京的“一带一路”贸易倡议将是萨勒曼访华的主要议程。

文章还强调,萨勒曼此访正值沙特同华盛顿的关系处面临不确定性,同时北京大力加强在中东存在之际。沙特同美国的盟友关系因为伊朗核协议、叙利亚战争以及伊斯兰恐怖主义等问题而黯然失色,特朗普的中东政策仍不清晰。中国已经加强了同沙特的关系,习近平去年在访问伊朗之前,访问了利雅得。两国的安全关系也得到了加强,沙特购买中国的军事技术,而中国的一艘海军军舰1月份访问了沙特的一个港口。

与此同时,沙特是美国的传统盟友,但还没与美国新总统特朗普见面,萨勒曼就开始长达一个月的向东之行。BBC网站在报道这则消息时,将沙美关系作为一大焦点,认为萨勒曼是想向美国传递信息:华盛顿,别为我哭泣。

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