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习近平可能提前访美谈萨德说明什么

中国国务委员杨洁篪访美之后关于习近平将与特朗普会晤的消息就常出现在传媒,最新关于习近平与特朗普会晤的版本是2016年成立的一家新媒体Axios3月13日的报道,它说习近平将于今年4月访问美国,两国元首要在特朗普的度假豪宅见面。

对于媒体的报道白宫方面并没有否认,白宫新闻发言人斯派塞(Sean Spicer)当地时间3月13日称,白宫方面正在与中方协商特朗普总统与习近平主席的会晤时间。此次会晤的目的是为了缓解朝鲜半岛的紧张局势,以及讨论美国在韩国部署“萨德”反导系统的问题。中美两国元首还将在会谈中就双方关心的问题交换意见。具体安排,我们会适时发布。

中国外交部发言人华春莹在当地时间3月14日的例行发布会上也回应说,中美双方都十分重视加强两国高层及各个级别的交往。目前双方正在就两国元首及各个级别的交往保持密切沟通。如果有进一步的消息,我们将会及时发布。

从白宫和北京的消息,可以看出两点,一是习近平与特朗普的会晤已经在商议之中,二是鉴于中美已经扫清了“一中”问题障碍,特朗普信誓旦旦的对华征收惩罚性关税的经济政策言论也在美国新任经济官员的口中越来越弱。习近平与特朗普重点谈论的将是迟迟未决的朝鲜半岛局势和萨德问题。

而关于朝鲜半岛局势与萨德问题,自从美国政府换届以来中美就多次展开沟通,中国外长王毅与美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)进行的会晤、杨洁篪访问美国,乃至蒂勒森即将进行的访问中日韩之旅,朝核和萨德都是必谈的选项。现如今习近平要与特朗普亲自会见谈半岛局势和萨德意味着什么?为什么萨德和朝核问题成为中美首脑会晤首要沟通的话题。这一话题的上升说明了什么?

此前外界普遍认为习近平与特朗普的见面时间是今年7月的G20峰会,毕竟第三方会晤场合符合双方谁也不会过于主动被动的需要。但现如今习近平要先访问美国会特朗普,这不禁让人疑惑:朝核问题和萨德问题真的到了习近平和特朗普需要提前会晤的地步了吗?

习近平特朗普会晤日期提前(图源:VCG)

伐兵之前的伐交

习近平访问美国如果属实那么则意味着半岛局势到了真正危险凶险的地步,目前的半岛局势已然进入了一个需要作出决断的时期。

一方面萨德入韩基本上已成定局,萨德入韩对中韩关系将带来严重的损害,如果萨德问题不解决中国与美韩的战略对抗将难以避免,这将成为朝鲜与美韩交恶之后,中国与美韩交恶必然恶化局势,使得东北亚格局进一步向对抗的方向发展,这与中国数十年来力图打破半岛冷战格局的初衷相违背,中美在东北亚的对抗也必然影响中美关系大局,为中国目前倡导的中美建立锌锭大国关系,稳定的双边关系相违背。

中国外长王毅3月8日在记者会上就萨德问题警告美韩悬崖勒马已经表明了问题的严重性。这是中国曾经在中印、中越战争之前曾使用的外交词汇,是2012年在钓鱼岛问题上对日本开展舆论战的时候的说法。

可以预见,如果萨德问题不解决,东北亚局势必然超越台海问题、南海问题甚至是贸易问题成为了可能将中美关系拉向深渊的新话题。为了避免局势滑向不可挽救的局面,习近平亲自访问美国也是很有必要的。这是中国稳定局势,不得已伐兵之前的伐谋伐交之举。

“萨德”系统资料图(图源:AFP/VCG)

胜算几何

在各方都认为萨德入韩已成定局的情况下,习近平亲自出面前往美国谈判萨德问题,也暗示了中国对韩国放弃部署萨德仍然抱有希望。

中国并不认为萨德或者朝核问题是不能解决的。中国眼下对韩国并没有撕破脸,一系列的经济惩罚都是以民意的名义进行的,中国外长王毅在慕尼黑的会议上甚至会见了韩国外长尹炳世。中国半岛事务特别代表武大伟在最新接受采访时称,中国希望韩国新政府能在这个问题上有所行动。施压韩国的同时,习近平访问美国交涉萨德,其实是在进一步摸清底线的行为。

同时中国对于美韩与朝鲜在朝核问题上和解也抱有一定期待。毕竟目前的半岛形势已经发生了微妙的变化。随着朝鲜核武器开发的进一步推进以及弹道导弹技术的发展,朝韩之间的军事对比已经失衡,纵然美国拥有军事优势,但是这种优势已经非绝对。

朝鲜前不久已经展现了随时可以打击美国驻日本军事基地的能力。朝鲜的核武器以及远程导弹开发如果随着时间的推移必然取得重大进展。即便美国希望建成美日韩三方联盟,执意在韩国部署萨德,但韩国对美国的诉求不只是军事保护,而是希望美国能够提供绝对的保护以及解决朝核问题。

如果美国在这些问题上难以进一步行动,很难向盟友交代,韩日对美国的诉求压力下美国不得不做出必然反应。

中方致力于重启六方会谈(图源:Reuters/VCG)

美国是突破口

在经历了奥巴马政府在朝核问题上无所作为之后,特朗普试图在朝核问题上取得进展。虽然美国现在进行大规模军演,并推进萨德,甚至不排除对朝鲜采取军事行动,但实际上特朗普政府也表示可以接受对话。

中国提出的核和转换双轨思路并不是最新提法,2015年当时朝鲜对此无异议,主要是奥巴马政府不愿意执行而已。现在中国再次旧事重提,就是看中了美国有可能在这些问题上让步并愿意配合北京的可能性。

毕竟,在制裁的推动下,朝鲜目前并不是障碍。前不久朝鲜甚至打算派员前往美国谈判,特朗普本人对金正恩也有着积极的评价。中国只要说服美韩进行谈判就可以展开谈判。这也是为何习近平愿意与特朗普亲自谈论朝核问题的原因。只要说服了美国,朝核问题就有一定的谈判空间。

表面上,中国将萨德问题和朝核问题切割认为一码归一码,本质上这两者密不可分,中国深知在朝核问题上取得进展,对于说服韩国放弃萨德有着直接关系。习近平亲自出面推进朝鲜半岛局势和萨德问题谈判,既体现了局势的凶险,也是中国积极谋局应对的一面。

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