遭六国封杀 埃尔多安强求拉票背后的无奈

土耳其与欧洲国家的关系近日来严重激化。在荷兰拒绝土耳其外长专机入境并遣返已入境的土家庭与社会政策部部长后，土耳其接连表示不满：总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）怒称荷兰是纳粹余孽，扬言向欧洲人权法庭投诉荷兰，封锁荷兰驻土耳其大使馆，停止双边所有高级别政治对话，禁止载有荷兰外交官的飞机飞越或降落土耳其，同时禁止荷兰大使返回土耳其。

此前，德国取消了土耳其外长在汉堡城区的拉票活动。之后，瑞典、瑞士、奥地利和丹麦四国也紧随其后，取消或者限制土耳其高官类似的宣传活动。法国《回声报》12日称，此事折射出土耳其为“埃尔多安公投”所做的一切在欧洲因发的争议加剧。

欧洲国家取消类似活动后，土耳其竟然如此不满实属罕见。按照常理，客随主便、入乡随俗，欧洲国家不愿意土耳其举行类似活动有自己的考量，土耳其强求并不占理。可为何埃尔多安不惜得罪欧洲国家？海外选民到底有多重要？

海外选民人数众多

按照计划，土耳其将在4月16日举行全民公投，以决定是否实施总统批准的宪法修正案。该宪法修正案如果要获得通过，必须在修宪公投中得到至少51％土耳其民众的支持，土耳其的国外公民同样享有投票权。
欧洲不少国家实行多重国籍制度，拥有土耳其籍的民众数量非常庞大，例如，德国境内有投票资格的土耳其选民高达140万，法国和荷兰则有30余万，奥地利也有11万左右的选票。

保守估算的话，欧洲至少有200万土耳其人可以海外投票。以2015年6月土耳其议会选举时的数据为准，当时有4,500万人参加了投票。如果埃尔多安想要在这次选举中赢得胜利，必须要保证获得至少2,300万人的选票。如果海外选民都能支持埃尔多安，他们将握有关乎此次胜利近10%的关键票。如此看来，埃尔多安不惜痛骂德国等国家也就不难理解了。

埃尔多安国内告急

海外票仓如此重要源于土耳其国内的情况。埃尔多安迅速集权的同时，也招致国内的不满。根据安卡拉都会民调机构（Metropoll）的结果显示，2012年，时任总理的埃尔多安民调支持率高达71%。2014年，他当选总统后的支持率为52%，之后支持率一直在50%以下。2016年政变后，埃尔多安的支持率超过了60%，而根据1月的最新民调显示，他的支持率回落到58%，威望大不如前。

从本次修宪情况来看，1月，土耳其议会以339票赞成通过修宪草案，但赞成票少于议会的三分之二多数，草案因此必须送交全民公投表决。修宪更像是是埃尔多安强行推进的计划，而非大多数人的意愿。根据Gezici2月的研究报告，正发党内有35%的人将投下修宪反对票，58%左右的选民会反对修宪。

国内不满之声不断，埃尔多安肯定是心知肚明的。如何动员一切可以利用的力量来巩固统治？他的目光瞄向了海外选民。2015年6月的议会选举中，土耳其政府首次允许海外选民参与选举。如今，在国内围绕修宪争议巨大的情况下，海外选票就显得弥足珍贵，可以弥补国内支持的不足这一缺憾。

当然，还有一种可能是土耳其借助向欧洲国家示强来拉拢选票。在过去多年里，打压政敌、渲染恐怖主义威胁等，已经成为埃尔多安巩固自己权威屡试不爽的招数。土耳其此次公投在荷兰和法国大选前后，欧洲国家自然不会欢迎他国领导人前来造势，尤其是土耳其这个宣扬民粹主义的国家。诚如德国新闻电视台所说，荷兰和土耳其政府之间的嘴仗，背后是各自的民粹主义，强硬者常常成为胜利者。

埃尔多安是狡猾的，德国和荷兰等国国内并没有明令禁止土耳其在其国内举行竞选活动，他们出手阻拦这样的活动，于土耳其来说，是一种干涉内政的行为。在土耳其国内民粹主义高涨之际，埃尔多安示强更容易引发民众的支持。